“新技术已经表明，现在有可能防御来袭的弹道导弹。而在过去，这不可想像。所以，为什么不利用这(些技术)？……从澳大利亚的角度来看，我们要放眼未来。目前我们还没有面临以我们为目标的弹道导弹威胁，但总有一天我们将面临这种威胁。”

　　——澳大利亚国防部长罗伯特·希尔

　　本报综合报道　近日，美国导弹防御系统再次引起国际社会特别是亚太地区国家的广泛关注。7日，美国与澳大利亚在华盛顿签署协议，决定共同开发导弹防御(MD)系统。这标志着澳大利亚正式加入美国倡导的导弹防御体系。就在同一天，日本政府宣布，日美决定共同进行导弹拦截试验。分析人士认为，美国和其亚太盟国加速建立导弹防御体系的举动将引起亚洲邻国的不满，并将成为地区局势不稳定的诱因。

　　美澳签署25年研制协议

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德7日在五角大楼会晤了澳大利亚国防部长罗伯特·希尔。双方签订了一份谅解备忘录，准备联合研制与测试弹道导弹防御系统。

　　“美国与澳大利亚共同担心的问题是，可以携带大规模杀伤性武器的弹道导弹已经开始扩散。”美澳联合声明说。该协议有效期为25年。在签署协议后，澳大利亚就正式加入了美国的弹道导弹防御计划，并将参与新型的弹道导弹早期预警雷达的开发和测试工作。

　　希尔没有具体说明澳大利亚准备在导弹防御项目上花费多少资金，但他表示，第一批合作项目将包括对研发导弹防御中的“超越地平线”雷达技术的可能性进行研究。澳大利亚可能参与的其它研究领域还包括：通过舰基和陆基传感器对来袭弹道导弹进行预警等。希尔表示：“这是一项确保我国未来安全、加强两国同盟关系的长期任务。”

　　霍华德不想失去机会

　　澳大利亚在野的工党与民主党反对政府的这一决定。一些分析人士认为，美国的弹道导弹防御计划是以前“星球大战”计划的翻版，耗资巨大而不切实际。澳大利亚在野的工党一名发言人表示，“此举将加速导弹扩散，破坏亚太地区的安全，正因为如此，这一决定不符合澳大利亚的利益。”

　　霍华德是弹道导弹防御计划的坚定支持者，今年1月，霍华德在接受电台采访时为澳大利亚决定加入美国的导弹系统进行了辩护。他表示，澳大利亚政府的第一要务就是保护澳大利亚。如果澳有机会具备防止未来遭受导弹袭击的能力而没有抓住这个机会，就是澳政府的失职。霍华德还说，他认为澳加入美国导弹防御系统的决定不会触怒澳大利亚的邻国。

　　澳大利亚与美国的同盟关系最早可以追溯到1953年以前，直到现在，美国仍然保持着澳大利亚最重要军事盟友的地位。尤其是2001年“9·11”事件及2002年10月印尼巴厘岛爆炸事件后，澳美两国之间的合作关系进一步增强，两国间的军事合作也日益密切。除加入美国提出的导弹防御体系外，澳大利亚还积极投身于美国主导的联合打击战斗机开发项目，共同研发新一代战斗飞机。

　　导弹拦截试验紧锣密鼓

　　似乎是和澳大利亚约好了时间，日本和美国两国政府7日决定，在日本的2005财政年度(2005年4月至2006年3月)，双方在夏威夷海域进行联合导弹拦截试验。

　　报道说，日美两国政府将通过多次试验，研发能够准确击落朝鲜弹道导弹的技术。2005年度的试验分两次，一次是不使用目标弹的迎击导弹的飞行试验，一次是拦击从太平洋马绍尔群岛发射的目标导弹的试验。日本防卫厅将在下一年度预算中增加相关经费。

　　目前，双方正在设计和试制可以识别、跟踪目标的红外线制导系统，可以在空气摩擦中保护迎击导弹前端的弹头，相当于三级火箭中间部分的“第二级火箭发动机”，撞击目标时产生强烈破坏作用的动力弹头等。

　　实质性部署已经开始

　　日美两国政府1998年就日本防卫厅技术研究总部和美国国防部导弹防御局共同开展导弹技术研究问题达成协议。日本媒体援引日本情报机构的分析说：“日本将在今后若干年内总共拨款约42.5亿美元，总耗资逾100亿美元，最终建立起一个完备的反导系统。”在经过20多年的可行性论证、研究开发、方案制定后，日本导弹防御系统现已进入实质性的部署、实战阶段。

　　日本构建导弹防御系统历时已久。早在上个世纪80年代美国推出“星球大战”计划时，日本就参与了美国导弹防御系统研究。其后20多年，日本一直在密切跟踪、反复论证、精心设计导弹防御系统的技术研发与部署方案。随着形势的变化和战略思想的改变，日本导弹防御系统进入实质性建设阶段，在日本政府和军方看来，已成为“顺理成章”之事。

　　美国前国防部长佩里曾把澳大利亚和日本比作美国在亚太地区的“铁钳”。澳大利亚和日本开始加速发展导弹防御系统，这也正应验了佩里的话。现在看来，这把“铁钳”随时准备收紧。

　　国际观察家们普遍认为，澳大利亚和日本引进、部署导弹防御系统，将刺激新一轮军备竞赛，有可能打破亚太地区的战略平衡，导致地区局势更趋复杂。　(宗合)

　　军事观察

　　亚太地区“天网”密布

　　此次澳日加速导弹防御建设，无疑会使罩在世界上空的“天网”更为严密。

　　据专家分析，美国通过部署在日本和澳大利亚的导弹预警和拦截基地，将其导弹防御的阵地向前延伸了数千公里，并将拦截来袭导弹的时机，由再入大气层的末制导阶段提前到导弹发射升空后的初始阶段，从而增加了导弹预警时间，提高了导弹拦截的几率。

　　美国军方认为，一枚从亚洲射向美国本土的导弹，发射后尚在升空阶段便能够被部署在日本或澳大利亚的雷达预警系统捕获，并立即引导部署在亚太地区的海基和陆基反导导弹实施拦截，确保在导弹飞到美国本土上空之前将其击落，从而达到“御敌于国门之外”的目的。

　　但是，大多数军事专家认为，导弹防御系统是一个综合防御体系，它包括导弹预警系统、作战指挥系统和导弹拦截系统等多个组成部分，这些组成部分不仅可以用于防御，也可用于进攻。另外，导弹防御系统的覆盖范围、预警网路、指挥控制等要素都不是某一个国家单独所能实现的，因而导弹防御系统在全球范围内的推行，必然会导致以此为纽带的一个全球军事同盟的出现，并造成地区力量的失衡。

　　美国前国防部长佩里曾把澳大利亚和日本分别比作美国在亚太地区的“铁钳”一南一北两个夹子。军事观察家认为，澳日两国军备的加强可能在亚太地区引发军备竞赛甚至冲突，这恰恰同它宣称的“防御”目的是背道而驰的。宗合

　　图：

　　7月7日，澳大利亚国防部长希尔(前左)、美国国防部长拉姆斯菲尔德(前右)、澳大利亚外交部长唐纳(后左)、美国国务卿鲍威尔(后右)在华盛顿聚首，四位重量级人物在谈笑间签署了美澳导弹共同防御协议。

　　美国进行的一次导弹防御试验。