年减少财政支出近1000万元

　　本报讯(王立志、陈凤来、袁文慧)笔者7月6日在故城县坊庄乡采访时发现，过去满当当的政府大院如今平静了很多，因为该乡今年以来已精简分流了84名工作人员。

　　不仅仅是坊庄乡，目前，该县各乡镇已分流乡镇人员1209人，占乡镇干部职工总数的54.5%；过去超编严重的乡镇财政供养人员现在还空编31人，每年减少财政支出近1000万元。

　　“庙小神多”是过去故城县乡镇大院的真实写照：全县13个乡镇吃财政饭的就有2220人，超编1178人，最多的乡镇超编229人，导致大多数乡镇工资不能按时发放，人们吃饭都成了问题，更谈不上发展了。同时，冗员加重了群众负担，社会各界意见很大。

　　必须痛下决心消肿割赘！县委年初决定：先行试点，以点带面；紧烧火、慢揭锅。同时，果断冻结了人事关系，对人员编制“关闸落锁”。随后，县委书记张建中、县长李哲民亲自挂帅，成立由纪检、组织、人事、编制、财政等部门组成的领导小组，责令30多名县级领导深入13个乡镇全程督促指导。

　　该县首先对全部乡镇工作人员进行资格认定，然后组织业务知识考试，全县统一命题，对“上线”人员搞民主测评，最后进行综合审核，择优录用。为增加工作透明度，他们将乡镇工作人员的身份、考试评议情况、初定人员名单一律公示，全程接受群众监督。青罕镇由全体干部职工投票，推选出6名作风正派、威信较高的群众代表当助手，从计分、组织测评、封档、送档到核分、张榜等所有环节都由6人全程监督，全镇分流的63名干部职工个个心服口服。

　　千人头上“动刀”，压力自然不小。县委一班人坚决顶住“说情风”，不看关系，不徇私情，一把尺子量到底，用“原则”和“纪律”两把快刀“斩乱麻”。为巩固乡镇机构改革成果，防止反弹，县委明确规定：严禁分流人员重新回流上岗，严禁私招乱聘临时人员。

　　对分流人员，县委一再要求，不能推出去不管，要千方百计为他们解除后顾之忧。一是对符合退休条件的离岗、下岗人员制定了一系列优惠政策，其基本生活费和养老保险费保证按月足额发放。二是县财政拨出专款，给予清退人员一次性补贴11.6万元，帮助他们再就业或自主创业。目前，夏庄镇已为十几名分流人员在山水集团联系到新岗位，郑口镇、武官寨镇、西半屯镇、坊庄乡等乡镇先后扶持130多名分流人员办起了个体养殖企业或工商摊点。