天河车改按级别发交通补贴

　　级别越高补助越多，最少的每月400元，有人认为级别低外勤多补贴不够

　　昨日，有关消息报道，天河区政府将在广州市率先进行公务用车制度改革试点，拍卖55辆公车，对车改人员按级别进行公务交通费补贴。

　　具体标准为：“正处级每人每月补贴2800元，副处级补贴2000元，正科级补贴650元，副科级补贴550元，副科级以下人员每人每月补贴400元。至于出差到外地的工作人员，也由自己解决用车，不过，出车费用则可以报销。”对于这一标准，天河区国资办相关负责人接受记者采访时含糊其辞，没有作出明确回答。

　　最少也有四百好过无

　　天河区部分公务员对此次车改喜忧参半。有部门干事说，他们本来就没车用，也没补贴。但按照此次报道的补贴标准，他们便可增加每月400元的补贴。而经常联络工作的某公务员则摇摇头说，最主要是配套措施，包括监督和应急等，比如会不会像惠州一样，成立车队，以经营方式运行，方便处理一些急需用车的重要事情和急事，以处罚方式进行监督。

　　但作为试点的新塘街有关人士称，在街道这种基层单位，往往是办事员下基层的次数比领导多得多。而车改补助则是按级别来定，这就造成了级别低、出外勤多的人反而拿到的补助少，甚至不够用。他的550元补助刚好够维护他那辆小排气量的私车，但他笑着说，车越老越要维修，过两年补助肯定不够用。

　　公车私用是阻力

　　2001年，天河区率先在部分街(区)进行公务用车货币化改革试点。至今，试点工作已进行3年。

　　昨日，记者从天河区一些公务员处了解到，试点进行十分艰难，比如车改对象、原有公车作价处理、交通补贴、司机安置等方面，改革中各种人员的心理因素、工作习惯、方式、财政承受能力等都需考虑，车改的相关部门两三年内都在进行调研，对车改方案进行修改。

　　有公务员还告诉记者，公车私用的情况也是车改的一大阻力，不少公车被相关人员用于接送孩子上学、做私事等，同时一些用车比较频繁的部门对车改也有很大意见。

　　没有车麻烦多多

　　天河区一些新街道(即撤镇设街的街道)在成立时已经试行车改，由于没有存在的历史问题，工作进行比较顺利。

　　长兴街和新塘街是天河区撤镇设街的新街道。据长兴街的相关人员介绍，该街在2002年就成为天河区车改的试点之一，所以一直没有公务车。两年来，每逢紧急事，街道人员都要向买了私车的领导借车，用车十分紧张。据介绍，长兴街一直想与租车公司谈长期的合作，但资金问题没法谈妥。主要是租车公司的价格高，某些车型每天就要两三百元钱，街道根本无法承受。据悉，没有公务车给街道的许多工作带来麻烦。有关人员说，一天起码跑到区里一次收发文，不便可想而知。

　　私车公用补助不够

　　由于街道成员很多人有私车，新塘街的情况则与长兴街有些不同。建街以来，新塘街向原东圃某公司借了一辆面包车，以应对紧急任务，近期已经退还。街道人员说，街道八九成人有私车，私车公用的情况很普遍，用车不会太紧张。但“用车不成问题，补助则是个问题”。

　　本报记者　郑小敏

　　天河公车拍卖可能延期

　　有关人士称，拍卖时间仍在审批中，没有最终确定

　　本报讯(记者郑小敏)昨日，有消息报道天河区22条街道的55辆公务车将在本月18日进行拍卖。记者随即走访广东国际拍卖公司、天河区国资办等相关部门，相关负责人表示，“对所报道的内容其真实性不作评价，具体操作还在进行中”，并且“拍卖时间仍在审批中，有可能延期，但没有最终确定”。

　　车价仍在评估

　　昨日下午，记者走访天河区国资办、车改组等相关部门。有关负责人对“车改”一事或是缄口不谈，或是以“无可奉告”来答复记者。

　　该区国资办负责人反复强调“不知道报道来源于哪里，不对所报道消息真实性作评价”。另一部门相关负责人则表示“此事牵涉面广，方方面面的事情都需要考虑，具体方案和操作还在进行，现在还不是公布时间”。据介绍，55辆公务车拍卖起拍价没有全部确定，评估公司和拍卖公司仍在进行此项工作。

　　拍卖时间可能延期

　　该负责人还表示，昨日消息被透露后，他们很“被动”，因为相关工作仍在进行中，一些计划不得不提前进行。对于“本月18日进行拍卖”这一说法，他表示“不确定，有可能延期”。

　　据广东国际拍卖公司相关人员介绍，此次拍卖的55辆公车中有12辆是面包车，3辆吉普车，7辆货车，其他全是轿车。该区国资办负责人表示，55辆公务车不是22条街道的所有公务车，拍卖的只是部分。当记者问这55辆公务车是以何标准挑选出来拍卖时，对方立即回答“无可奉告”。

　　此外，有公务员质疑“根据报道，公务车登记是从1992年至2000年”，1992年的车会不会超出使用期限，属于报销车？天河区有关负责人对此不表态。据了解，货车和面包车的使用期限是10年，而轿车没有期限。

　　新闻背景

　　公车改革三种模式

　　近年，中纪委、省纪委出台了不少加强党政机关及领导干部用车管理规定，党政机关配备小汽车实行定编购买。今年两会期间，广东省有政协委员在《关于在广东省试行‘公车改革’》的提案中指出，现行公车使用制度存在明显弊端，如管理漏洞多，容易滋生腐败。同时政协委员提出，统计表明，出租车工作效率是公车5倍，运输成本只是公车的13.5％；社会轿车每万公里运输成本为8215.4元，机关等单位则高达数万元。

　　省纪委针对委员建议答复称，广东省部分地区和单位已开展了公务用车制度改革的探索。

　　据了解，目前全国在公务车改革探索上已基本形成3种模式：

　　集中管理，有偿使用。将公车集中起来，成立公务用车服务中心，谁用车，谁出钱。其好处是可以避免公车私用，减少经费开支。

　　单位保留公车，交通费货币化发放，实行总额控制，包干使用：谁用车谁出钱，弊端是无法有效监督用车主体的行为，容易造成“补贴照拿，公车照用”的尴尬局面。

　　将公车全面推向社会公开拍卖。即取消公务用车，交通费货币化发放，超支不补，节余归己，其优点是公务用车实现社会化、市场化运作，改革彻底，一步到位。