4月29日，国家税务总局等四部委联合发出《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（以下简称《通知》），要求“凡从事商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具的行业，具有一定规模和固定经营场所的纳税人”，今后必须按照《通知》的规定购置使用税控收款机。《通知》一出，税控市场如开锅的粥一样，业界为此沸腾，厂商纷至沓来。这让笔者不得不又想起1997年。
97年，国家五部委的文件开启了一个巨大的市场。根据有关数据表明：全国对税控收款机的需求大约在千万台左右，如果再加上与之配套的相关软硬件、服务等，在3－5年内，税控收款机领域将形成一个至少千亿元人民币规模的市场。这还不包括为维持应要求以后每年新增和更替的几百万台的市场。当时一些精明的老板们扳着指头一算：我只要其中百分之一，就是上亿的营业额。于是，许许多多、大大小小的百家厂商，不管自己有没有这个实力，也不管税控收款机市场的水深水浅，就草率的上马，推出几款税控收款机，一窝蜂地挤向税控市场。
但是，当时税控产品由于缺少国家统一标准和明确的推广规定，税控收款机生产组织松散、厂商销售服务滞后，再加上其它不规范的因素，税控收款机最终在2003年3月起被国家税务总局连续三次全国发出文件叫停。之后，由国家税务总局和信息产业部发起，成立专门机构起草的《税控收款机国家标准》获得审批，2003年10月1日起实施。这两个规范性文件以及后续还将要发布的一些实施细则，都是为了规避以前税控市场混乱的局面而制定的，并引导和促使我国税控收款机产业走向规范化和健康的发展大道。
现在《通知》出来，面对迅速兴起、骤然放大的税控收款机市场，一些IT和家电等厂商又认为有了新的“奶酪”，但忽略了税控市场它有自身的特点，在技术研发上、制造规模上、应用经验上以及营销服务上等等都有特殊的要求。
这些可以从四部委联合文件中看出来，新的《通知》不仅对税控市场生产厂商实行严格的生产和市场准入的资质认证，而且还对厂商或代理商的销售及售后服务都做了详细的要求。在资质认证上，《通知》要求厂商必须“具备自主研发、规模生产能力和可靠的销售服务网络”。在具体的销售及服务上，《通知》要求“生产企业或代理商应在其销售税控收款机的地区设立售后服务网点”，“税控收款机发生故障时，售后服务网点应在接到用户通知后24小时以内完成维修”。
很显然，要满足以上几点要求，不是一般小规模、作坊式或临时拼凑起来壳公司所能达到的。一些经不起市场考验和税务等部门审核的厂商，将在曙光之前淘汰出局或转行。要想在税控市场真有所作为，还是要寄望于那些有规模、有实力、有经验的领导厂商。以在税控设备市场耕耘时间较长的映美公司为例，从97年就开始规划和研制税控收款机工作，不仅自主开发出系列税控产品，而且积极广泛的参与试点工作，积累了丰富的实施经验。在规模生产能力，映美建起了近六十万平方米成熟的税控收款机制造基地，形成精密注塑、精密冲压、精密橡胶和SMT线路板贴装等一系列完备的上游部件配套产业链，能大规模地为税务系统和纳税用户提供高性价比的系列税控产品。这些巨大的投入、长年的积累绝不只是简单的商贸形为，它意味着厂商巨大投入的背后，对肩负税控市场的重任做好的充分的资源准备。显然，新《通知》肯定的就是这种方向。
税控收款机使用的实时性很强，其售后服务需要的是及时的、经常的和大量的。可以说：没有可靠的服务就没有税控收款机兴起的市场。一个完善、专业的服务体系，是税控收款机市场健康发展不可缺少的一个部分。仍以映美为例，在服务方面，映美公司更是从早年做打印机产品销售就开始注重自己的售后服务体系建设。如今，映美的服务体系已非常完善并渐显其规模与专业实力，近300家的授权服务中心和税控服务伙伴深入到二、三级城市，可直接延伸到用户的家门口，为用户提供更及时方便的服务。
国内目前参与到税控收款机市场的厂家又一下增加到上百家，这些厂商有的是一直专注从事税控机具及打印配套设备的研发、生产和销售，有的是从事普通的商业收款机销售，也有的是从其它IT、家电等厂商临时见风转型过来。但是，《通知》中必须“具备自主研发、规模生产能力和可靠的销售服务网络”将成为税控市场的三大门槛已经高高筑起，一个可喜的局面是，象映美\四通这样的老牌厂商坐阵不乱，一丝不苟地按照四部委的要求，为市场的启动做好了全面准备。
并非所有企业都能做到这些。企业如果不能很好的解决以上三大问题，那么最终会被淘汰出局。一个明显的事实就是,1997年前后国内曾出现过三四上百家收款机厂商,如今只剩下几家能够坚持下来。所以要想真正能够立足于税控收款机市场，不能光看到市场前景，厂商必须先炼好内功，市场前景只属于有实力有准备有经验的厂商；当然，2004年，作为税控收款机市场的新兴元年，已经与缺乏技术规范和规划市场秩序的1997年告别了，但在新的《通知》面前，在千亿税控市场面前，在实力派厂商一路高歌猛进的同时，一大批不符合《通知》要求、不能接受市场考验的厂商必将重蹈旧辙，再次重演1997年的壮观景象。（记者陈云）
