记者戴伟龙实习生陈春通讯员翁凯凯

　　宁波晚报讯“这家无证夜宵店开了有1年多了，我们多次向有关部门反映过，光电话就打了200多个，可一直没有人来取缔。这不，出事了。”昨天上午，站在刚发生过火灾的夜宵店门前，家住广安路小区的市民顾先生这样气愤地说道。

　　一家三口死里逃生

　　昨天上午8点50分左右，位于环城西路北段90号广安里小区的一家无证夜宵店突然发生一起火灾。记者看到30平方米的夜宵店已经被大火烧得面目全非。安徽籍店主汪某和两个孩子惊魂未定地坐在店门口。火烧起来时，他和女儿、儿子正在店内睡觉。发现起火时，他赶紧叫醒孩子，拼命打开了卷帘门，一家3口总算死里逃生，但他和儿子还是被火烧伤了。

　　在隔壁开店的施先生说，这火来得太猛了，当他看到夜宵店里有浓烟冒出时，就拼命敲打关闭着的卷帘门，幸好10几米外还有个消防器材销售店，大家从那儿取来几只灭火器，一齐朝火头喷射，不然他们3个人就被烧死了。

　　投诉电话打了个遍

　　看起来这火来得很突然，但记者从附近居民的介绍中，感觉发生这场火灾似乎又是意料之中的事。居民卢先生告诉记者，这是一家没有任何证照的无照夜宵店，在这里开了有1年多了，每天晚上都要营业到凌晨四五点钟。这家夜宵店根本就没有什么环保设施，每天产生的噪音、油烟让楼上的居民苦不堪言。住在二楼的顾先生告诉记者，这1年多来，他们晚上根本没有开过窗。

　　记者询问店主汪某，他承认这是家没有任何证照的夜宵店，是他从别人那儿盘来的，每个月的租费是800元，店里的油烟和污水都是直接排出去的，店里也没有什么消防器具。

　　得知记者在采访，周围居民七嘴八舌地说开了。施先生说，光投诉电话他们就打了多少个了，环保、城管、工商等部门都打了个遍，每个部门的态度都很好，但都说光靠自己一家是无法彻底解决问题的，其间，城管、工商也派人来过几次，但每次又都死灰复燃。

　　执法部门各有说法

　　昨天下午，记者采访了相关部门。

　　海曙环保分局一位姓王的科长告诉记者，作为政府执法部门在执法时应该分清主次、明确职责，该由哪个部门管的就由哪个部门管。夜宵店生活噪音问题，以前确实是由环保部门负责查处的，但从2002年10月起，按照市政府101号令的规定，这方面的行政执法权已经集中到了城管部门。广安里的这家夜宵店是属于无照经营的，它所产生的问题是由此而引发的，所以应由工商部门负责取缔，这是由国务院颁布的《无照经营查处取缔办法》所确定的。

　　海曙区望春城管中队的林队长告诉记者，他们接到过市民对这家夜宵店的投诉，这家夜宵店确实存在扰民现象。作为城管部门，他们对占道营业是查得比较严格的，曾经多次进行过查处，情况也确实有了好转，但因为店主已经换了好几个，反弹现象还是存在的。居民对夜宵店的投诉主要集中在噪音和污染，要解决这个方面的问题，还需要有环保部门的共同参与。

　　海曙区西郊工商所的章所长在接受采访时说，广安里一带无照经营情况一度比较突出，工商所已经连续取缔了8家。对于无照经营，工商部门确实应该承担起责任，但《无照经营查处取缔办法》也规定了什么投诉为主、什么部门就应该参与的精神，环保部门也应该共同参与。困扰工商部门的另外一个问题是，目前，对于无照经营，工商部门除了没收经营工具和罚款外，还没有其他更有力的强制手段。