本报记者 张翼鹏 周健／文 朱清河／图

　　酝酿已久，一场飓风终于到来。

　　7月1日上午，作为治理超限超载（以下简称“治超”）的“战前总动员”，在郑州黄河大桥附近，河南省交通厅、公安厅等部门联合举行了由3000多人参加的集中治超“阅兵式”。其严阵以待的场面，为随后展开的治超活动祭起了“杀威棒”。

　　由于仅是“仪式”，有幸目睹的人并不是很多。但借助醒目的标语口号和便利的信息传播，治超还是以不可阻挡的整合力，逐渐渗透到人们的日常经济生活中。治超要动真格的

　　郑州市的李先生要装修房子，去买水泥大沙时，被告知价格同以前相比，涨了不少。问及原因，说近来治超很严，运水泥大沙的货车都不能超载，运费较以前涨了一倍，卖价自然水涨船高。

　　不独建材，事实上，许多行业明显感受到这次治超所带来的飓风效应不同于往年。“多部门协调，多兵种作战，持续时间长，力度前所未有”，大概是这次治超给大家留下的明显印象。

　　其实，对很多人来说治超不再是一个新鲜话题。可以说，年年治理年年超载，早已形成一个见怪不怪的怪圈，很多人习以为常。不过，今年这种平衡是注定要被打破的。

　　风起于青萍之末，神经的末梢最为敏感。

　　作为我国速冻产业的龙头企业之一，思念公司和全国各地的市场“神经”有着千丝万缕的联系。早在今年4月份，思念就听到要治理超载的消息，据其销售部经理吴晋讲，他们的反应还算是“比较快”的，5月6日就和合作的运输公司达成意向，悄悄将运价上调了3．5％。

　　但此后形势发展，有点出乎意料，公司很多人没有料到此次整治风暴如此迅猛。6月，双方再次就运价问题进一步协商，目的依然是提价。紧接着进入7月，运输公司又一次找上门来，“逼迫”思念将运价第三次上调。

　　和运输公司几个回合谈下来，运费整体上涨了20％到30％。但这些举措“治标不治本”，摆在思念面前不容忽视的事实是，由于有关部门治理超载，“影响到每天发货量下降60％到70％”。

　　为思念承担运输的冷王、冰王、方通这三家冷运公司，规模在全国都是比较大的。知情人介绍，因为速冻产品基地在郑州，又有冰熊生产的冷藏车车源，所以在南方跑的以“豫”字开头的冷藏车很多。

　　应该说，除了非典时期受些影响外，此前思念的运输还是挺顺畅的。但治超方案一出，那些运输公司首先就叫苦连连：以前12．5米的车，一车能拉2500多件，合25吨，现在限装了，最多只能拉20吨货；与此同时，此举对小车型冲击更大：8米的车，以前能拉10吨，按现在的要求，却只能拉7吨以下，以前拉13吨的车，现在只让拉8吨，最终导致这种车型涨价幅度更高。

　　“对长途运输来说，如果有回程活，影响会小一些，短途无回程活，影响更大。”在310国道旁，一位货车司机说。

　　治超看来是动了真格的。7月6日，记者询问一位来自河北的司机，他说沿途看到的货车变得稀少了，“超载，罚款罚得厉害，许多车在家歇着了，司机是想跑又不敢跑”。

　　同样，据郑漯高速公路两旁的服务区负责人介绍，过去，进服务区维修、加油的货车特别多，现在，“少得多了”。

　　“这是自上而下、在全国范围内统一采取的大行动，它所引起的阵痛不可避免。”一位交通部门的工作人员告诉记者。

　　不能承受之“重”

　　从去年12月4日，温家宝总理作“要治理就要坚决治理好”的批示，到今年4月30日，国家七部委出台具体的治理超限超载的实施方案，再到6月20日，全国范围内开始集中大整治，国家治超的思路清晰可辨。

　　河南地处中原，是全国的交通枢纽，治理超限超载任务艰巨。据统计，我省70％的交通事故由超载引发，每年因车辆超限超载造成的综合损失20多亿元，超载似乎“罪不容诛”。

　　社会各界对治超无不拍手称快，但作为一个资源输出大省，尤其是对具有商贸流通中心城市功能的郑州来说，商品物资流通一直在扮演着重要角色，治超也引起了许多难以承受之“重”。

　　据统计，在107国道新原收费站，6月18日当日包括各种车型的总通过量为6万多台，仅仅3天之后，当6月20日全国治理超载的大网张开之时，这个数字一下子降到1万多台。“好多运输企业的车报停了。”一位路政工作人员说。

　　部分货车停运引起的影响很快在市场上显现出来。郑州市金三角一位经营陶瓷的商户介绍，600毫米规格的瓷砖，从广东运到郑州，以前是每块加两元的运费，现在每块运费涨到5～6元。“现在整个行业都在考虑要不要涨价的问题。”不过，他同时透露，目前“谁也不会轻易涨价”，因为“郑州的总代理商下面有很多分销网络，一涨自然要影响到整个网络，再说，谁先涨对谁不利，大家都不想当‘冤大头’，因此都按兵不动”。

　　大家观望的原因还有一个，那就是想看看国家对运输行业还会不会有什么“特殊政策”出台，比如过路费、过桥费什么的会不会有所减免。金三角陶瓷城一位商户介绍，他离107国道很近，据他观察，五一新的交通法颁布以后，107国道上货车很少，如果有，也大多是空车，很多车没有上路。

　　观望归观望，生意却不能不做。有不少商户已经考虑要利用铁路运输。从广东运到郑州，每吨瓷砖的运费由最便宜时的120元～130元，上涨到300多元，其涨幅令人咋舌。记者从铁路部门了解到，以前每吨200元左右的铁路集装箱运输，少人问津，现在为了应急，已有不少人开始和铁路部门联系。

　　不过，这样做，问题也随之而来。不少商户担心，大家都选择集装箱运输，那么随行就市的铁路运输的费用是不是也要继续看涨？

　　夹缝之中，本土的物流企业在艰难度日。长通物流公司董事长杨志平告诉记者，治超以来，该公司并没有随行涨价，反而拿出一部分资金赔给客户，将司机的运费涨了，所以，“现在公司一直在亏本经营”。他们所做的只能是，“看国家政策有什么变化没有”，同时，自己也要摸索出些办法，如选择什么样的车型，对管理制度进行怎么样的修改，等等。

　　“总不能听天由命吧，日子还要照常过下去。”杨志平感叹道。

　　“特殊”行业如何应对

　　为治理超载而成立的河南省治理车辆超限超载办公室（简称河南省治超办），就设在河南省交通厅的办公楼上。据该办公室工作人员王远征介绍，7月1日、2日那两天，办公室7个人，光打进来的电话就应接不暇，“慢慢大家对法规有了一定的理解，打电话的人才逐渐少起来”。

　　6月23日，河南省的治超通知下发以后，交通部门在干线公路设了50个检测站，高速公路设了8个固定站和8个流动站进行检测。检测中发现，我省境内开往山西、山东这两个方向的车超限较多，仅山西的超限车辆就占了外地进入我省超限车辆的13％左右，而这些车，“主要是运煤车”。

　　而实际上，超吨较多、载重量较大、对路面损害最重的也大多是拉煤车，“只要看看开往山西的路上遍地落下的煤粉和焦作路段凹凸不平的路面就知道了”。

　　煤电不分家，对消耗大量煤炭的火力发电厂来说，限制拉煤车超载，影响也是巨大的。

　　大唐洛阳热电厂党委书记兰和平说，马上要进入汛期了，按规定，汛期前煤炭必须作一定量的储备，“至少要储备一周的煤”。但据他了解，全省能达到安全警戒线以上的火电厂可能没有一家，现在都在警戒线以下，一般也就储存三四天的煤。

　　“就这点储存量，如果一旦下大雨，或者运输环节出点毛病，煤炭马上就告急。现在天热，防暑降温的负荷也增加了，用电普遍紧张，如果真的大面积停电，造成的影响将是非常不好的。”兰和平分析说，“现在运输车辆大部分是个人承包的，不盈利他就不会干，现在路桥费也较多，运煤的话，你要不超载，仅靠正规的运价，交完路桥费，运输车辆几乎就是保本状态。”

　　运煤的辛苦显而易见。据记者了解，对个体户来说，保本微利的诱惑力并不是很大，所以出现的情况是，现在大都不愿意运电煤，除了煤炭市场资源紧张以外，运输也在客观上制约了火电厂的生产能力。“全省火电厂燃煤告急，已经是不争的事实。”兰和平以一句话作结。

　　新力公司遇到的情况和大唐洛阳热电厂有所不同。新力公司拥有自己的车队。其车队一张姓负责人讲，“原来车队有26台车，从5月份开始基本上就拉不成了，卖掉了10台车，余下16台车，也大部分闲置，车队处于半停顿状态，现在日子非常艰难”。

　　困扰他们的是运输车辆的“大吨小标”问题。他已经去车管所多次了，也和厂家联系过，但是现在还是改不了，因为国家第二批需要改装的机动车目录没有出来，没办法改。现在形成这种局面，“不改装拉不成煤，拉了煤亏本”。

　　“大吨小标问题不解决，拉煤肯定亏本，原来一车能拉十七八吨，现在按核定标准，最多拉7吨半到8吨。现在拉一车煤，连大车的车底都盖不住，拉一车煤净损失300元，企业根本就承担不了。”兰和平也承认这是个两难问题，“不超载没办法运煤，超载对道路交通安全危害很大，但又不能因为运输问题停产中断电力供应。”

　　有关人士提出，国家能否出台一些特殊政策，调节电煤运输，比如，像山东那样开辟运煤的绿色通道，或者对相关费用进行减免？记者就此向河南省治超办有关人员求证，被告知他们也不清楚究竟会不会出台对电煤等特殊行业的扶持政策。

　　不过，王远征透露，河南省根据国家七部委的规定，也制订了我省的应急运输方案，“治超期间，如果发生因为治超而引起的煤电运输紧张的话，根据情况会启动应急运输预案”。

　　这话，无疑又告诉人们未来“值得期待”。

　　冀望行业内调整

　　“国家大的政策既然已经出台，其中细节的变数并不会很大。各个行业、各个企业必须进行自我调整，这样，才能应对可能越来越严峻的治超现实。”在采访过程中，郑州沃原化工股份有限公司办公室的张某这样对记者说。

　　据了解，该公司每年的煤炭、化肥产品运进运出量为30万吨左右，现在治超以后，每吨的运输费用上涨了30元，仅此一项，该公司每年就要多支出成本900万元。“郑州市目前运行着的化肥厂只有3个了，这样一来，不知道哪家就会支撑不住。”张某向记者分析，“不过，这个难关必须渡过去。我们目前正在进行生产结构调整，提高产品附加值，以高额利润抵消不断上涨的成本。”

　　运价上涨，“吃亏”的是那些对运输依赖程度很高的行业，但据市场人士分析，公路运输的价格水平正在向“正常状态”回归，每吨的运价开始上升。一个现实情况是，货运市场长期以来处于散、乱的恶性竞争状态，货运价格的回升，将有助于该市场优胜劣汰，并促使行业间达成“平均利润水平”。

　　“有许多人认为，治超带来的长期后果是物价水平的提高。是否会这样，尚有待于继续观察?熏但对许多行业带来的影响是显而易见的。这不能不引起有关政策部门的高度重视。”郑州市的一位市场人士如是说。