台州三门县的亭旁镇，当地派出所近日出台一项规定：凡是案子半年内破不了，民警要亲自上门道歉。规定一出，当地老百姓拍手称快，但是昨日省公安厅有关负责人表示：这种道歉并不必要。

　　当地百姓开始配合警方

　　“说对不起是有原因的”亭旁镇派出所教导员王政坚告诉记者，三年前他刚到这个派出所时，当地群众对派出所的满意率不高。为此民警专门进行调查，发现有群众反映，不满意是因为案子破不了，而且没有回音。

　　就这样，一条浙江省前所未有的规定在这个派出所出台了：案件半年内破不了，民警要亲自上门回访并向当事人道歉。如果案子案值在1万元以上或情节很严重，每半年民警就要上门道歉一次，直至破案为止。

　　规定一出，当地百姓很是满意，民警上门时他们都表示很理解。王政坚告诉记者，执行这项规定后当地群众都开始愿意与警方合作，有时案件在半夜发生，还有村民起床协助民警破案。

　　“对不起”似乎没必要

　　但昨天省公安厅有关部门负责人却表示：这种道歉没有什么必要。

　　省公安厅派出所工作指导科科长王顺大认为，很多群众都认为只要公安介入，案件就必破无疑，很多宣传报道也神话了警察的破案能力，但事实并非如此。

　　案件侦破除公安机关自身的努力及各种技术手段外，还需要许多客观的证据、线索。现实中很多案件在这些方面都有欠缺，所以有案件破不了是很正常的。即使在侦查技术手段非常高明的国家，破案率也只有3成左右。

　　因此，王顺大认为道歉没有必要：“一些派出所一年要经手5000多起案件，就算破了一大半，剩下的要一个个上门道歉也不现实。”

　　回访，还是有必要的

　　但在否定道歉必要性的同时，公安厅并没有明确反对这种做法。王顺大科长认为，其中附带的回访工作是公安机关一直提倡的。

　　几年前，公安机关就提出破不了的案件，要适时回访当事人，既有利于平复当事人的情绪，也可以了解到更多线索。相对于将案卷束之高阁，这一做法更加积极。在亭旁镇派出所实施这一做法后，群众满意率从80%上升到98%。

　　“当然，全省1100多个派出所不可能搞一刀切地要求他们这样去做。”王顺大称，在人手充足的情况下，公安厅很赞成民警多做回访工作。

　　律师：要分情况而定

　　破不了案子，该不该向当事人道歉？法律界人士认为要根据实际情况而定。

　　浙江浙元律师事务所张轶群律师认为，如果案件是因为线索不够、现有技术条件不成熟而无法侦破，民警可以不用道歉。如果是因为民警个人原因或玩忽职守，那么公安机关内部也有相应的制度会追究民警的行政责任，此时上门道歉也就很有必要。来源：今日早报　作者：通讯员　曹益　本报记者　任慧康