上饶市信州区积极探索新形势下解决群众信访问题的新方法，建立社情民意反映、信访法律咨询日、信访回执和月报三项制度，把问题解决在基层，为发展稳定铺平了道路。今年以来，该区为群众办实事47件。

　　信州区为维护群众的切身利益，将信访工作关口前移，建立社情民意反映制，开设信息网，及时搜集掌握基层动态，采取措施，把矛盾与纠纷解决在萌芽状态。从去年开始，该区聘请区人大代表、区政协委员、市民代表组成社情民意调查组，深入社区、农村、厂矿企业、学校收集社情民意，定期向领导编发《社情民意反映》，使领导及时了解信息，制定解决问题的方法。今年3月，该区龙潭塔附近有一塑料模具厂，由于没有采取任何环保措施，污染严重，附近居民深受其害。社情民意调查组得知情况后，立即将问题向领导汇报，区信访部门到现场办公，协商解决，最后塑料模具厂向居民致歉，并采取有效防污措施，使事情最终得到了圆满解决。

　　信州区还推出信访法律咨询日制度，聘请了12位富有工作经验和责任感的法律专家担任法律咨询员，定期接待群众，帮助上访群众提高法律意识，引导他们依照法律途径保护自身的合法权益。到目前止，信访法律咨询员共接待来访群众231人次，就有关经济纠纷、房屋拆迁、劳动争议、民事诉讼等问题进行了法律咨询。此外该区还实行信访回执和月报制度，将印有承办部门及联系人员、联系电话、联系时间和查询监督方式的回执卡，一联交给来访人，另一联交给人大信访监督部门，以便不定期抽查回访，了解信访人对处理的问题是否满意，强化对承办部门信访工作的监督。实行该项制度以来，该区信访办理效率和质量明显提高，重复上访减少70％以上。郑亦辉

　　(大江网-江西日报)