本报讯 日前，在山东省烟台市一次项目通报协调会上，一个投资总额逾100亿元的钢铁项目，引起与会者的极大关注。

　　引资方认为，项目效益十分可观，对地方经济的带动力极强，应尽快审批立项。然而，该市环保部门却认为，钢铁项目，耗水大，耗能高，污染重，就凭这3条，即使投资200个亿，也坚决不能上！

　　环保意见一言九鼎。一个上百亿元的钢铁项目，就这样因触及环保“警戒线”，而被果断行使“一票否决权”。

　　环保是基本国策。近3年来，烟台靠行使“环保一票否决权”，先后将80多个“不环保”的投资项目，挡在了市域以外，拒绝了200多亿元的不良投资。

　　烟台是国家环保模范城市，每年到此落地的外资项目数以千计。但是，外来项目多，难免良莠不分。把不好项目关，就护不好这张绿色牌。因此，该市在外资引进上，严禁饥不择食地“兼收并蓄”，各级牢牢掌控“环保一票否决权”，保证所上项目，个个经得起时间考验。

　　据悉，此项制度始于1997年，从538、CCP、IEQ和ESD环保系统工程，到如今加紧推进的“循环经济”发展以及“生态市”建设，烟台都在不断强化“环保一票否决权”地位。目的就是为避免重走国外一些国家“先污染、后治理”的老路。

　　在眼下规划建设北部沿海产业带中，该市不仅从宏观上确定了重点培育的四大支柱产业，而且要求所有新上项目，必须先过“环境影响评价”关。“环评”不过关，计委不予立项、工商不办执照、企业不能开张营业。前不久，一外商要在产业带上造纸制浆项目，但硬是过不了环评这一关。尽管投资总额高达50亿元，但决策者不为所动，坚决将其拒之门外。还有一位韩商欲投8000万美元，在水草丰美的门楼水库附近建高尔夫球场。并且承诺：球场上马后，还将投巨资配套建一个“韩国工业园区”。面对如此巨大诱惑，政府没有急功近利，宁肯不要这笔投资，也决不让项目污染水源地。

　　环保一票否决权，尽管一时损失了一些外来投资，但却换来经济与环境的长远协调发展。据悉，在经济高速增长的同时，烟台的污染负荷却仍然保持在1992年的水平。目前，该市已吸引52家知名跨国公司前来投资，其中世界500强就达23家。去年至今，烟台市引进的投资额千万美元以上的外资项目达400多个。

　　（宗卫东　殷成明　仲惟勋）

　　《华东新闻》 (2004年07月13日 第三版)