争鸣:政府建公益网吧有越位嫌疑 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年07月13日02:43 人民网 |
网友:魏文彪 广州市将在区、县级市和街道文化馆(站)逐步建立一批非盈利性公益网吧,为未成年人提供健康有益的绿色上网空间。此消息一出,赢得人们的叫好声,有评论认为“公益网吧体现政府善治的努力”。 实事求是地说,由政府出面建一批非盈利性公益网吧确实既有利于未成年人通过网络吸取有益营养,而又能防止网吧成为藏污纳垢,使青少年堕落的场所。但尽管动机良善,且“直接效果”较好,可综合各方面考虑,权衡各方利弊,会发现这样一种动议存在可商榷处。 首先这样一种思路就比较简单化。如果网吧出现一些问题就由政府出面建非盈利性公益网吧,那不少娱乐场所也存在各种程度不同的问题,是否要建立一批公益歌舞厅,公益浴室、茶座呢?政府不应现在还不摒弃包打一切的计划经济时期的思维。 有一点是不可以不注意到的,就是这样一批非盈利性公益网吧的建立,必然导致大批民间盈利性公益网吧的倒闭。不健康的网吧被健康网吧挤垮不值得痛惜,而健康的民间经营的网吧被挤垮必会影响到民生。而在有着雄厚政府财力做后盾的公益网吧的挤压下,健康的民间网吧肯定会难逃破产的厄运。据有关部门统计,在不健康网吧的挤压下,现在健康网吧的赢利率已经很低,政府其实应当对它们予以扶持,以能达到“良币驱除劣币”的目的。而政府每一行为不能不将民生问题放在首要考虑的位置,作为衡量自身行为的重要参照。 更为重要的是,政府建立非盈利性公益网吧使健康的民间网吧被挤垮,这种方式虽然看似是一种“经济手段”,但在客观上还是起到了剥夺百姓建盈利性网吧权利的作用。而在政府介入其中情形下,也不可能会有真正公平的竞争环境,这一点也决定了民间网吧将会失去生存空间。况且非盈利性公益网吧最终还可能会演变成盈利性质的,因为我们可以看到,别说是商业、企业领域,许多的政府部门现在都在争相“赢利”,那时的公益网吧就不但不会是非赢利性质的,而简直就是在利用权力与民争利了。百姓涉足网吧业的权利应当得到尊重。政府建非盈利性公益网吧在某种意义上与进行网吧业垄断没有多大的区别,而这于有意进行网吧业投资的百姓来说是不公平的,甚至可说是对他们权利的侵犯。 政府的主要职能是进行管理,而非亲身投入经营活动之中,这样既会剿灭公平的竞争空间,也不利于集中精力干好管理工作。而且这也是一种政府职能越位现象。市场经济社会中,政府既不能缺位也不应越位的原则必须得到贯彻。 |