冯永超既不是考生，也不是考官，作为一名普通的如皋市民，12日上午他仍有幸坐在考场专设的公众代表席，亲身体验严肃紧张的领导干部公开选拔演讲答辩。

　　据了解，这次如皋市公开选拔23名镇党委副书记，是该市有史以来岗位最多，涉及面最广的一次公选活动。为考察考生的实际工作能力，该市在公选环节上进行了改革，增加了驻点调研、专家评审和演讲答辩等环节。在纪律监察部门实行全程监督的基础上，为进一步增加公选透明度，该市继去年邀请党代表、人大代表、政协委员参与面试监督，这次又首度试行市民代表旁听制度，共有12名市民分成四个小组旁听了演讲答辩过程。江苏九鼎集团的冯永超就是他们中的一员。

　　在公选领导干部演讲答辩现场，旁听小组在每名考生答辩中有一次向考生提问的机会。旁听人员可以根据考生表现打出“优秀、良好、一般、较差”等四个等次的综合印象分，并提出任用建议。同时，在答辩过程中，如发现有违纪行为，旁听人员可向纪检监察部门反映。

　　如皋市委组织部一负责人介绍说，在领导干部公开选拔面试、答辩等环节引入群众旁听制度，有利于增强公选工作的透明度，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证公选工作的公开、公正、公平。今后，如皋市将在公选工作中全面推广这一制度。

　　本报通讯员 刘建明 施骁毅

　　《江南时报》 (2004年07月13日 第十版)