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“和树绑在一起”的价值

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日05:37 新京报

  把自己和树绑在一起———朝阳区翠堤春晓社区的几名业主保护一片绿地的行为为昨日本报创造了一个颇具美感和冲击力的“视觉新闻”。但其实这幅画面不过是反映了在城市开发中人的意愿———居住、生活的意愿与资本追求利润的意愿之间普遍发生的冲突而已。

  这几名绑在树上的居民,并非一般意义上的环保主义者,他们体现的是人的更普通、更普遍的情感和意愿:就是愿意与树生活在一起,就是冲着树来住的。他们个人的生活意愿直接地与具体的资本意愿发生着矛盾。这是我们生活中的环保事件,它与普遍的、一般意义上的环保事件有一定距离,与驾一叶小舟拦截核潜艇的惊险与慨然没法相较。但是,这样的生活意愿与这样的形式表达出来了,仍然是值得珍重的。因为这样的表达,并不是太多了。

  在开发商的眼中,树、绿地可能根本就没有意义,只有可以出售的房子才有意义;对他们来说,房子就是钱,而树不是。因此,在开发商意志的主导下,人们就经常会看到,房子在不断地挤占绿地。那些本来冲着树和绿地而择居的人们往往发现:他们最终是和越来越多的、不期而至的房子挨在一起,这类事件中往往有着“变更规划”的过程。翠堤春晓社区看来也是如此:“售楼处原来跟我们说,这30万平方米的绿地会用来建会所、幼儿园、超市等。可前几天突然公示,要盖29层的商品楼。”———这是消息中一位大爷说的话。“如果50%的居民提出反对意见,将会考虑重新规划。”———这是消息中一位售楼人员的说法。

  这两个不同方面的消息来源至少证实了规划在这个社区开发中是不确定的。这种不能确定的规划,必然会造成业主和开发商之间的利益冲突,也必然会造成人的和城市的“绿色损失”。在开发商主导的小区建设的博弈关系中,这种不确定一般是有利于开发商的。因此,规划成了小区权利的基础,它就是权利和利益。规划之争就是利益之争,关于规划的诉讼就是利益之讼。近日,149名富润家园的业主起诉北京市规划委员会获得胜诉———此案被称作北京市“行政许可法”第一案,就是缘起于开发商变更规划。因此,“和树绑在一起”的,首先应该是规划,而不是人。没有“和树绑在一起”的规划,人对树的权利就无从说起。

  当然,规划本身作为政府为城市开发建设设定的外在框架,应该是有一种价值倾向的:那就是在尊重、保护和平衡各种利益主体的合法权利(包括开发商的经济权利)的同时,更多地维护生活和居住的人们的环境权利。总体上来说,一个小区多建出来的住房是属于开发商或者(售出后是)业主的,而一个小区保存下来的绿树,却不只属于开发商和业主,也为整个城市分享,这是树和绿地本身的性质与价值决定的,一种溢出的价值和整体的价值,可以说是公共利益的价值。在这个层面上,翠堤春晓社区“和树绑在一起”的护树事件,超出了小区之内具体的利益格局。这是树决定的,而不是他们自己的利益和意愿决定的。

  本报特约评论员 马少华


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