宁波日报讯（镇海记者站徐志明通讯员宋静丽）老城区居住结构复杂，平安工程怎么搞？针对这个难题，镇海区招宝山街道采用建立物业封闭小区、治安封闭小区和动态监控防范等方法，因地制宜构筑起多层次防范体系，探索出一条建设老城区平安工程的新路。

　　招宝山街道是个居住结构复杂的老城区，街道辖区既有成片开发的小区，但更多的是一时难以形成物业管理的老小区和弄堂散户。针对这种情况，他们对新建的4个小区全部实行物业封闭，同时，政府在两年内出资2000万元，对有条件的老小区也进行物业封闭改造。对有的老小区因规模太小，在目前的情况下难以实行物业封闭管理的，他们推行了治安封闭，并对这些封闭的小区实行了24小时图像监控。

　　实施“两个封闭”之后，街道尚有近三成的弄堂散户无法做到集中防范，为此，他们首先要求这些家庭安装电子防盗门，政府给予一定的补贴。同时，建立多层次的治安队伍，构筑人防体系，实行流动防范。目前，他们已建立了一支由160名志愿者、低保户、困难户组成的，按每150至200户配一人的专职护楼员队伍和一支90人组成的街道保安中队，对弄堂散户实行分时包片巡逻。针对自行车失窃频繁这个一直困扰居民生活的难题，街道还建立了一支62人组成的车辆专管员队伍，专门负责自行车和机动车的管理。这三支队伍的建立，加上原有的公安和保安两支队伍，使城区上下形成了治安防范点线相互衔接、动静相互对应、上下相互联动、左右相互协调的覆盖全城区的全天候治安网络，组成了一道流动的平安防范线。据统计，这个网络形成一年多来，已处理各类纠纷400余起，协助公安成功破获各类重大案件30多起。社区的“白闯”夜窃发案率也比上年下降了6.5个百分点。