把再就业培训和再创业培训有机地结合起来，加强对失业人员的系统职业技能教育，是二十一世纪迎接世界经济一体化的挑战，提高企业和国家经济竞争力的必由之路。在这个过程中，政府职能部门的首要任务，就是要拿出全部热情和财力物力搭建平台，让失业人员找到再创业和再就业的广阔天地。面对新的社会阶层的出现和劳动力整体结构的不断变化，我们必须突破传统思想观念的束缚，以崭新的思路来探索再就业培训工作的新模式。而这种新模式必须体现“以人为本”的思想，抓住市场需求这个导向，从培养再就业人员的执业能力为突破口，来达到提高再就业培训质量的目的。

　　一、“以人为本”，就是要设身处地地站在再就业人员的角度思考问题。作为再就业工作的主管部门，各级劳动就业机构首先必须确立的一个观念是，全心全意地为再就业人员服务是我们的根本宗旨，这是党的十六大精神的精髓。在再就业培训当中体现“以人为本”，就要彻底改变衙门作风，摆脱高高在上的不良作风，把再就业人员当成亲人，切实理解他们的苦衷，把握他们的心理，知道他们的需求，设身处地地想他们之所想，急他们之所急，努力为他们创造更为优良的再就业环境和条件。要真正树立服务意识，通过良好的服务，使再就业人员深切感受到党和政府的温暖，从而振奋精神，理直气壮地担当起社会主义建设事业的主力军的光荣角色。

　　二、盯住市场，就是要围绕市场需求，不断增强再就业培训的针对性和实效性。根据劳动力市场需求调整和把握培训方向。要经常进行劳动力市场供求情况调查，主动与经济管理部门加强沟通，密切关注国家宏观经济政策导向，对来自各方面的劳动力市场信息，进行深入分析，预测劳动力市场需求变化趋势，及时调整培训内容和重点，增强培训的针对性和实用性。前不久，我市进行的劳动力市场用工预报情况足以说明，当前劳动力市场上供求结构严重不平衡，必须增强职业教育和培训的针对性和实用性。

　　根据企业生产经营的实际需要设置课程。要不断改善培训手段和教学方法，把最先进的技术和方法、最好的设备运用到职业培训过程中去，加快培养能够运用高新技术和先进设备的技术工人。

　　注重培训质量，开展“一站式”服务。职业培训机构要积极为参加培训的学员提供职业指导和就业岗位信息，与用人单位建立合作伙伴关系，实行“订单式”定向培训。职业培训机构要向多功能、综合性方向发展，为受训者提供集职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业服务为一体的“一站式”服务。

　　三、培养能力，就是要努力为下岗失业人员提高再创业能力搭建平台。根据世界经合组织2004年初提出的最新观点，扩大职业技能培训和开发提高就业能力，应当成为第三世界国家解决就业问题的政策选择之一。从世界经济和社会发展的现状来看，这也是缓解就业压力的有效途径。由此可见，对教育、培训和技能开发的投资是经济和社会发展的起点，如果以长远的眼光而采取恰当的措施，将会产生巨大的经济效益和社会效益。

　　（作者单位 市劳动就业服务局）

　　(郜君张利)