韩建清　刘伯饶

　　珠江潮涌，万商云集。首届“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”今天即将在广州开幕。这是继上月初召开的泛珠三角合作与发展论坛之后，泛珠三角区域合作的又一盛事，是具体落实《泛珠三角区域合作框架协议》的重大举措。

　　泛珠三角区域合作重点是经贸合作。在泛珠三角合作与发展论坛上，“9+2”政府首长一致认为，应加强产业合作，密切贸易往来，协调政府服务，推动多元化、宽领域的合作与发展。之后，各省区政府都成立了推进泛珠三角区域合作工作协调领导小组，一把手亲自抓，负总责，相关职能部门积极行动，重点突破，务实推进，取得了累累硕果。首届“9+2经贸洽谈会”期间将有一批项目进行集体签约，签约项目和金额也将创下历次经贸洽谈会的最大规模。同时，“9+2”政府对口部门也将签署铁路、高速公路、西电东送购售、环境保护、旅游合作、外经贸合作、教育交流合作、卫生防疫合作、劳务合作、农业合作、粮食购销等合作协议。

　　推进泛珠三角区域经贸合作，各相关省区注重“虚”“实”并进，重在务实。首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会举行前，“9+2”各省区加紧进行双向考察与对接交流。仅5月25日至6月19日期间，广东省经贸委就组织了4个经贸考察团，分赴四川、云南、贵州、江西、福建和海南6个省进行会前的考察交流，初步达成一批合作意向项目，涉及金额156亿元。在广东企业频频外出的同时，泛珠三角区域的四川、广西、云南、江西等省份也纷纷南下广东寻找商机。6月19日—20日，四川招商局等在东莞、广州举行专项推介会；6月28日，云南经协办组织40多家企业到广东；江西经贸委组织企业到“9+2”考察，其中一站是广东。首届“9+2经贸洽谈会”期间，制造业以及工业园、矿产资源开发、旅游资源开发、农业及农副产品加工、高科技、交通能源与城市建设、商贸流通及服务业、产权股权转让等8场专题推介会将登场亮相，各省区将就各自的比较优势、招商引资政策进行推介。

　　泛珠三角区域合作是一个时代命题，是规律所在，趋势使然。推进泛珠三角区域经贸合作，对区域内各成员抓住CEPA实施和东盟“10+1”自由贸易区进程加快的重要机遇，形成区域经济发展合力，增强区域整体竞争力具有重要的现实意义，特别是对拓展港、澳发展空间，促进香港、澳门的繁荣和稳定具有重要的战略意义。泛珠三角区域合作的顺利实施，必将形成东、中、西部多个经济增长点相互联动、相互提升的发展模式，成为“中国—东盟自由贸易区”的一个颇具活力的新平台。

　　泛珠三角区域内九省区与港、澳经贸合作具有天然的区位优势。自CEPA启动之后，港、澳与内地的经贸合作全面推进。据统计，2003年九省区与港、澳的贸易额达到了651亿美元，占内地与港、澳贸易总额的72%；同期九省区共计实际吸收港、澳直接投资78亿美元，占内地吸收港、澳直接投资总额的43%。这表明，泛珠三角区域内九省区与港澳的经贸交流，已经形成了相当的规模，具备了进一步加强合作的坚实基础。

　　泛珠三角区域内各省区之间有着良好的合作传统，相互间的经济交往和合作源远流长，合作领域涉及经贸、交通、能源、科教、旅游、农业、劳务等方面，投资和贸易合作力度不断加强，区域合作的政策环境进一步改善，呈现出项目规模大、合作领域广、互补性强、效果明显等特点。“九五”以来，仅广东与八省区之间签订的经济技术合同协议金额累计就超过6000亿元，合作项目超过1万个。

　　泛珠三角区域合作与发展，有着光明的前景和未来。它符合经济全球化和区域经济一体化的发展潮流，也是“9＋2”经济发展的必然要求。推进泛珠三角区域经济合作，将遵循区域经济发展规律，实现生产要素合理流动、资源优化配置、投资环境不断改善，增强区域经济的整体竞争力。只有让合作各方都获取利益，区域合作才有可能。下一步，“9+2”各方将坚持务实精神，着力抓好具体项目的落实，突出重点，分步实施，落实责任，加强协调，保证合作项目取得实实在在的效果，形成强大的区域发展动力。

　　《华南新闻》 (2004年07月14日 第一版)