公开是摧毁黑箱最有力的武器 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月14日04:08 中国青年报 |
7月10日上午,记者在宁夏科技馆看到,200多名学生和家长站在电子大屏幕前,观看考生出档状况。大屏幕正在滚动播出院校计划招生人数、投档人数、投档的最低分数线和考生姓名。今年,宁夏利用电子大屏幕将高考的录取现场向公众“直播”,增加透明度,让广大考生和家长明白、放心。此外,还允许媒体进入阅卷现场、录取现场进行采访,以加强监督。(7月11日《新京报》) 为加强招生录取管理、确保录取工作“公平、公正、公开”,许多地方相继出台各种规定,诸如不许递条子、打招呼、禁止“点招”等。应该说,用意是好的,但效果未必如愿。究其原因,盖因录取过程不公开、不透明所致。比较起来,宁夏此举就好得多,整个录取过程公开透明,保证程序公正。大屏幕上,院校计划招生人数、投档人数、投档的最低分数线和考生姓名,一一进入公众视野,谁该录,谁不该录,考生心中有数。倘有疑惑,可以立即启动查询机制。 录取是高考最后一个阶段,其中的作弊,并不亚于考场。因此,要想防止其中的不正之风乃至腐败行为,必须建立一系列严密的制度,并且引进监督机制。要做到这一点,最重要的是公开录取全过程,保证程序公正。 宁夏公开录取全过程,保证程序公正,有两个过得硬的措施:一是通过网络,开放电子大屏幕,面对公众,让每个细节都得到监督;二是准许媒体进入录取现场进行采访,全程跟踪录取全过程,并公开进行报道。 除此之外,我以为还可以采用公示制度,即录取完毕后将名单公示一周,接受考生监督,然后发录取通知书。中考时,福建省南平市教育局在媒体发布“通告”,公示“优秀学生干部”、“三好学生”中领导干部子女的名单。“通告”还附有十多名被列入中考“优先录取”名单的学生、家长的姓名以及家长的现任职务,其中不乏市政协副主席、市委宣传部部长,还有国资委主任、财政局长的子女(5月21日《闽北日报》)。这个举措,也值得借鉴。 事实一再证明,让程序和过程公开透明,是摧毁黑箱操作,防止不正之风和腐败最有力、最有效的办法。网络无处不在,宁夏能够做到,其他地方应该也能做到。制定纪律是必要的,但是没有制度和机制保障的纪律,即便“不准”之类的词重复千遍,也不会产生约束力。 |