宋宏（安徽日报评论理论部主任、高级编辑）：宁国汲取专家建议，在2000年确立了“融入江浙沪经济圈”的开放型发展战略，率先在全省提出“融入江浙沪的广阔空间和新的平台参与合作与竞争”的发展理念。它的实质在于，突破了行政区划意义上的“县域”边界，将本地经济与外地经济特别是相对发达地区经济融会贯通，由此在一个远远超出一县范围的广大空间里去获取、组织和配置资源，在一个极大的市场中去开展合作与竞争。在现代市场经济下，经济活动必须在开放的市场空间中进行，而不能受行政区划的限制和约束，否则资源就不能跨行政区划自由流动，就不能合理配置资源从而降低经济效率。宁国之所以有今天的成就，与其四年前确立“跳出行政区划，融入江浙沪”的开放型发展战略有着直接而根本的关系。

　　安徽目前总体上进入了工业化中期阶段，其特征是以城市工业为主导，以城市工业的扩散效应拉动县域工业发展。在经济不发达地区，一般地县域工业总是处于产业链的上、中游环节，以原材料生产和零部件配套生产为主，为城市大企业配套协作，与城市工业形成合理分工。宁国融进江浙沪区域的产业分工体系，主动担负了为江浙沪区域产业龙头作配套的角色，成为江浙沪区域的产业链中的一个环节。第一，使原本地处偏僻山区的宁国工业与长三角工业实现了一体化，发展要素的配置也形成了一体化，资金、物资、人才、技术和信息等要素越来越频繁地从江浙沪流入宁国，使宁国发展工业的要素条件得以极大的改善。第二，使得宁国工业的专业化程度明显提高，而这种专业化生产更带来了产业集群的形成与壮大，比如宁国的橡胶零部件、耐磨球、电容器等专业化的企业群落。

　　宁国发展县域经济的“一出一进”经验，概括起来即是在区域开放系统中发展县域经济。“跳出县域行政边界”，是在发展理念和战略思路上突破传统体制下习惯思维定势的羁绊，按照市场经济下区域经济关系的规律谋划县域经济发展；而“融进区域分工体系”，则是在实际运作特别是微观操作上为县域经济在一个大的区域产业分工体系和产业链中定位，使县域经济与起着主导作用的城市经济、发达地区经济融为一体，从而实现城乡经济、区域经济的统筹发展。