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“人才强检”创一流(执法者风采)

http://www.sina.com.cn 2004年07月14日05:43 人民网-人民日报

  本报记者 徐运平

  走近天津市人民检察院第一分院,大门上方高悬的国徽,在夏日的阳光下熠熠生辉。大厅墙上,一块“廉洁公正、与时俱进、团结高效、力争第一”的巨幅牌匾格外醒目。

  采访中听到的一个个感人故事,令记者深深地感受到干警们那种“逢一必争、逢冠必夺”的精神,感受到该院推进“人才强检”战略,给这支队伍带来的生机与活力。

  近年来,他们审查的各类刑事案件未出现一起冤假错案;经该院办理的各类民事行政申诉案件未发生一起民转刑案件,连续8年保持了进京上访“零”指标;立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件102件,涉案金额百万元以上的大要案23件,为国家挽回经济损失5000余万元。

  一面锦旗背后的故事

  今年6月,民行处的一位干警收到一面写着“心系百姓、情暖万家”的锦旗,这是因一起房屋买卖纠纷曾准备进京上访的67户居民送来的。居民们说,检察官深入细致的工作,使他们与开发商历时3年、历经两级法院5次审理的拉锯式诉讼得到了圆满解决。但居民们都想不到,这名干警曾经是在机关“双向选择”中的落聘者。

  机关人员配置不合理,是多年来导致人力资源浪费、工作效率低下的主要原因。为加强队伍建设,院党组大胆采用“双向选择”的方式,让干警选处室、处长选干警。结果,有2名处级、3名科级干部因不能胜任本职工作落聘下岗。

  一石激起千层浪,全院上下为之震动。针对落聘干警的消极情绪,院党组集中开展了专项教育活动,从理想信念教育入手,帮助他们提高认识、查找差距、挖掘潜能、树立信心。一位落聘的干警动情地说:“这次落聘,成为我人生的转折点。”6个月后,5名落聘者经过“试岗”,得到领导和同事们的普遍认可,重新走上工作岗位。

  一名走上领导岗位的年轻人

  7月初的一天,晚霞映红天际,一分院提讯室里匆匆走出一位年轻检察官,虽是一脸倦意,却无法掩饰心中的喜悦,因为又一起案件取得重大进展。如今,这位4年前从军事院校转业来的教员已成为反贪局侦查处的副处长。

  这位年轻的教员,进院后好学向上,不久便取得法学高等学历,以优异的成绩通过了检察官资格考试,在多起贪污贿赂大要案的侦查中,表现出超群的办案能力,经过激烈竞争走上了领导岗位。

  多年来,由于任用、选拔干部论资排辈的弊端没有得到根本解决,严重阻碍了干部队伍的健康发展,一些优秀人才不能脱颖而出,青年干警的积极性和创造性得不到有效发挥。院党组树立选人、用人新观念,不拘一格把能办事、敢办事的年轻同志推上领导岗位。在“公开、公平、公正、择优”的原则下,全院拿出7个中层领导岗位竞争上岗,最后,7名年轻干警脱颖而出,平均年龄只有36岁,全部具有本科以上学历。

  一条来自法国马赛的短信

  今年春节,检察长收到一条来自法国马赛,向院领导和干警们拜年的手机短信。这是一名即将学成归来的年轻女干警,也是建设“学习型”检察院活动的受益者。一年前,她通过了中法司法官培训项目的考试,成为全国5名赴法学习交流的检察官之一。

  2003年初,一分院开展了“创建学习型检察院,争做学习型检察干警”活动,制定了《关心干警成长进步工作制度》、《对贡献突出和学有所成的干警奖励规定》等多项制度。为鼓励干警参加在职业余学习,他们克服资金紧张的困难,按60%—90%的比例报销干警的学费,还对考取硕士和博士研究生者给予重奖。为大力培养复合型检察人才,先后选送3名干警参加最高人民检察院的“境外培训班”的学习交流。

  “学习不好的检察干部不是好检察干部,业务不精的检察干部不是合格的检察干部。”目前,在天津检察系统,仅有的2名在职博士研究生均出自一分院,3名干警取得了硕士学位、7名干警正在攻读硕士学位,另有10名干警被最高人民检察院确认为高层次复合型人才。

  一次别开生面的赛场竞技

  在天津市检察院一分院的电教室里,一群年轻人正熟练地敲击着键盘,录音机里播放着检察官讯问犯罪嫌疑人的现场录音,书记员们正在进行微机录入比赛。这是一分院“检察业务大比武”活动的一个场景。

  去年5月,该院领导深入到所辖的10个区、县检察院,组织召开了由公安、法院、律师、人大代表及社会各界人士参加的座谈会,整理出50多条加强检察队伍建设的意见。为促进队伍建设,该院决定开展为期半年的“检察业务大比武”活动,内容包括微机录入、出庭公诉、司法文书、优秀论文、办案质量、应知应会知识等7项内容。

  “赛场选骏马,竞争出效率。”“大比武”为干警充分施展才干提供了舞台,极大地调动了广大干警爱岗敬业的积极性。院党组针对比武中暴露出的办案过程中的问题,适时地将现代管理理念和手段引入日常工作,严格办案流程管理,建立完善了办案质量考评机制、效绩量化考核机制和队伍管理机制,进一步端正执法思想、转变执法观念、提高执法水平。在“大比武”的推动下,一批业务尖子脱颖而出,各项检察业务创造了历史同期最好水平。

  一个共同拥有的“家”

  爱人下岗后工作有了着落,干警小隋逢人便说:“一分院就是咱们的家,‘干警之家’使领导和我们的心紧紧连在一起。”

  “政治上关心,生活上体贴,管理上严格,把组织的温暖送到干警及其家属的心坎上,从而拒绝社会上不良思潮对干警的侵蚀,增强队伍的凝聚力和战斗力。”一年来,该院开展的建设“干警之家”活动令干警们感动不已。他们先从干警们反映强烈、要求迫切的问题入手,向全院干警发放“困难调查表”,结果发现,有20多位干警被子女入学、家属下岗再就业或生病住院经济困难所困扰。于是,院党组组成解困组,帮助干警及时解决困难。

  问渠哪得清如许,为有源头活水来。近年来,一分院连续6年被评为市级“文明机关”和“先进党组织”;先后有5名干警分别被评为“中国优秀青年卫士”、“中国保护未成年人优秀公民”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”、“全国模范检察干部”;先后有11个处室荣立集体二等功,20个处室荣立集体三等功,有4名干警荣立个人二等功,28名干警荣立个人三等功。

  《人民日报》 (2004年07月14日 第十四版)


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