科学发展观与广东

　　刘正南

　　县域经济是指在县域范围内，以城镇为中心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域经济。县域经济承上启下，是统筹城乡经济的结合点，在国民经济体系中占有特殊重要地位。在县域经济新一轮的发展竞争中，高要市树立和落实科学发展观，充分发挥位于广东省中部，既属珠江三角洲经济区，又是全省50个山区县(市)之一的区位优势，统筹发展抓重点、加快发展抓项目、创新思想抓关键，促进了全县经济快速、跨越、全面、协调和可持续发展。2003年，在全省68个县(市)中，高要生产总值和人均生产总值均排在第3位，财政收入排在第8位。

　　发展县域经济，包含特色经济、开放式经济、民营经济和城镇经济四大部分。一是特色经济——依据区位和自然资源优势因地制宜打造特色产业和名牌产品。近年来，高要充分利用自身优越的地理优势和丰富的自然资源大力发展特色经济，金利小五金、白土铸造陶瓷和二手设备交易市场、新桥竹木编织、南岸摩托车市场、大湾家具和山区肉桂种植等特色经济逐步形成产业集聚和规模效益，向专业镇、专业市场方向大步迈进。二是开放式经济——内资和外资并举，大力招商引资，加大固定资产投入，增大经济发展总量。2003年，高要累计引进项目231个，其中外资项目32个，实际吸收外资1.78亿美元，出口额1.16亿美元，与美国、欧盟、日本、香港、台湾等30多个国家和地区建立起紧密的贸易联系。三是民营经济——提高民营经济的整体素质，壮大内源型经济和县域经济实力。2003年，我市民营经济税收入库1.04亿元，首次突破亿元大关，占全市工商税收的32.5％；民营经济占全市GDP的36％。四是城镇经济——县域经济的准确定位是作为城乡经济结合部和交汇点的城镇经济。2003年，我市以金利、白土、南岸、新桥和禄步五个镇为示范强镇，辐射带动其他各镇发展。全市16个镇实现财税总收入2.7亿元，其中10个镇财税收入超千万元。

　　在实践中我们体会到，工业是县域经济的主导和主要支柱，是壮大经济总量、增加财政收入、实现富民强市的关键和核心。近年来，我市从农业大市逐步迈向工业大市，把发展工业作为县域经济的中心任务抓紧抓好，着力培植三大工业产业：铝压铸件、汽车配件产业；五金产业；陶瓷产业。通过抓好三大工业产业发展，通过示范强厂的带动，推动一批企业上档次、上规模，形成“两园一带多群体”的工业集聚经济。

　　作者系中共高要市委副书记、市长