金黔在线讯昔日的荒山和陡坡耕地,如今已是一片片树林。自国家实施西部大开发战略以来,我省抢抓机遇,紧紧围绕增加森林资源加大生态建设力度,在国家大力扶持下,先后启动实施了林业六大工程建设。5年来,全省共完成造林面积1952万亩,新增封山育林面积1740万亩。全方位的生态环境建设,为构筑“两江”生态屏障,促进我省经济社会可持续发展打下了良好基础。
贵州地处长江、珠江上游,山地和丘陵面积占全省国土面积92．5%。长期以来,诸多因素造成了土地资源利用不尽合理,森林过度采伐,致使全省水土流失面积达7．3万平方公里,每年流失泥土1．95亿吨,石漠化面积达2200万亩,日趋恶化的生态环境不仅严重制约了经济发展,也成为一些地方农民群众长期难以摆脱贫困的主要根源。
治理脆弱的生态环境已是当务之急。1999年省委、省政府作出了“关于加强林业建设,改善生态环境的决定”,明确提出了把提高森林覆盖率和减少水土流失作为我省生态建设的主要目标,确定今后十年全省森林覆盖率每年净增一个百分点以上的目标任务。江泽民、朱
基等中央领导到我省视察时,都十分强调生态建设对贵州发展的重要性。2001年8月,国家林业局局长周生贤到贵州考察后,将我省定为国家林业局惟一省级工作联系点,从人、财、物以及资金、项目、政策上给予支持。在国家大力扶持下,我省先后规划启动了天然林资源保护、退耕还林还草、珠江防护林体系建设、石漠化治理、野生动物植物保护与自然保护区建设、速生丰产用材林为主的林业产业基地建设等六大林业重点工程,构筑起我省生态建设及“两江”生态屏障的主体框架。
结合省情的林业六大工程,实现了与国家林业工程项目的全方位对接,投资力度空前。据统计,1999年至2003年5年间,中央对我省林业的无偿投入累计达38．8亿元,是1949年至1998年50年总投入的5倍。林业投入的大幅度增加极大加快了我省林业的发展步伐。5年来,全省共完成营造林任务1952万亩,全省森林覆盖率从1998年的30．83%上升到2002年的34．9%。退耕还林工程2000年开始实施,4年累计完成1037万亩,使一些地方水土流失严重的状况得到缓解;天然林资源保护工程从1999年在全省69个县市区启动实施,7000多万亩天然林得到了有效保护,新增封山育林面积1740万亩;珠江防护林和长江防护林体系建设工程完成造林任务217．5万亩;自然保护区由1998年以前的46个增加到93个,保护区面积达1200多万亩,全省野生动物植物资源得到有效保护。
大规模、多层次的林业生态建设工程,需要新的观念、新的思维、新的举措。我省林业部门从观念、体制、科技三个创新入手,加强领导责任、依法治林和作风建设,力求林业生产力发展、林业产业结构调整、国有林工企业和场圃改革脱困三个突破。林业管理工作从过去注重结果转变到全程参与,科技含量高的容器育苗量占到了总苗木量的34%,并建起了210个林业科技示范基地。林业重点工程实施了监理制度,探索出民兵预备役,大户承包,招标造林等多种营林生产模式以及林草、林药结合等多种生态治理模式。为使林业生态建设走上可持续发展道路,我省各级政府和林业部门加大资金投入力度,使经济林面积逐年扩大,总面积已达1239万亩。从江柑、台江金秋梨、盘县银杏、余庆苦丁茶、望谟油桐、贞丰花椒等知名产品,成为上百万农民脱贫致富的主要经济来源,展现出林业资源优势向经济优势转化的光明前景。
作者：罗小星 来源：贵州日报
