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渭南灾区回访:十万灾民今夏安居

http://www.sina.com.cn 2004年07月16日00:29 四川新闻网

     中国西部网消息 

 

   去年8月的一场特大洪灾,让陕西省渭南市华县和华阴市上百万亩农田被淹,十万灾民无家可归。记者近日再访灾区时看到,灾后抢种的夏粮已经收获,秋粮长势喜人,水毁防洪工程已经修复,灾民的生产生活恢复正常。更让记者感受到重灾之后复苏的,是一排排、一片片已经建成和正在修建的高标准新房。在当地党委政府的强力支持和有效组织、社会各界的大力帮助和广大干部群众的努力下,洪魔在这里造成的创伤正快速愈合。

  ·水毁我土房 政府给俺建砖房  

如今在渭河灾区穿行,洪水肆虐过的痕迹依然可见:没有清理完的坍塌房屋、孤伶伶的门楼和房前屋后的救灾帐篷。然而,村庄四周大片大片绿油油的庄稼,尤其是那废墟上新建起的一座座新砖房,已赶走昔日的凄凉,让愁苦了很久的受灾群众脸上挂上了笑容。

  华县辛庄乡王里渡村紧临渭河支流石堤河,去年这道堤防决口时这个村被淹的最早,遭灾也最重。记者一进村口便看到来到一片繁忙景象,拉着沙石和砖块的农用车在村道间穿行,一座座新房散发着泥瓦气息。57岁的村民李进中是特困户,30多年前妻子病故,至今一直打着光棍。见到记者,他指着将要封顶的房子颇有些兴奋地说:顶多再有20我就能住新房了。政府掏钱,乡亲邻里帮着建。洪水毁我土房,政府给俺建了三间新砖房,我真是因祸得福了!记者问他今后的打算,老李说:房子盖好先美美放一串炮。再想着下一步能娶个老伴。村民王水合家的三大间新房主体工程已完工,还有一道楼梯通往屋顶,利用楼梯下的拐角处还建了一个厕所。记者看到已安装好的门框上喷印着已被县建房办验收的字样。为保证灾民将资金用在建房上,华县规定按照建房进度分三次验收,验收完一次群众就到信用社领一次政府发放的建房款。新房的主门上贴着对联:建新房不忘党帮扶 住新屋感谢乡帮忙。王水合说,这是请村上的秀才写的,但确实说的是我的心里话。

  华阴市夫水镇左家村因地势低洼被洪水严重冲淹,全村七成以上的房子倒塌,其余全成危房。如今在村东200处的一块高地上,七排统一规划统一设计、水泥砌面、屋顶整体浇灌的新房已经出现。村委会主任曹福明介绍说,这是县政府通过招投标方式组织专业工程队来建的,每户住房的成本16000元,其中省、市政府补6000元,华阴市补3000元,政府协调信用社贷2000元,村民自筹5000元。用不了一个月全村人就能搬进右家新村了,这里地势高了6米,可以高枕无忧了。村民赵双斗天天都要到新村来转悠,他对记者说,看着这房子心里就喜,原来两间土坯房住了三代人了,新房子标准高还安全,真是想不到呵!周围几个村民接过话说,这房子快赶上城里住的了,没啥说的,共产党真是够可以了!

  ·八成以上灾民已建好新居  

去年的洪水共造成华县、华阴灾区倒房8000多户,危房1.2万多户。灾后因为天气寒冷,地面潮湿,受灾群众临时住在政府紧急搭建的取暖帐篷和简易房内过冬。直到今年春天,灾区才具备了重建永久住房的条件。华县县委书记王健介绍说,受灾群众建房的心情最迫切,但建房的工作难度也最大。一是建新房的费用高,二是因需求量突然加大,以砖为主的建材价格上涨。为解决这些难题,县、乡政府做了大量深入细致的工作。邀请有关技术人员先后6次深入灾区进行调研,制定了就地重建为主的建房方针,各村成立了调解小组,统一了宅基高程,严格按照规划建房。

  据了解,二华洪水淹没区群众的新房建设除本身要提高标准外,还必须加高地基以保证防讯安全,因此住房复建的成本大。在扶持资金方面,除了国家民政部门的补贴标准外,两地还多方面申请、联络、化缘,争取到了上级政府和社会各界的大力支持。华县灾区全倒房户群众建房补助标准增加到了每户6000元左右,成为加快灾民建房的主导因素。对全县410户无能力建房的特困户,县上实施了交钥匙工程,组织72个帮扶工作队帮助修建。为了保障砖材供应,华县出台优惠政策,恢复了15家制砖企业,新建了6家制砖企业,满足灾民建房需求,也平抑了建材的市场价格。



   为加快灾民住房建设进度,确保这项难点工程顺利实施,渭南市对灾区重建实行了动态监控,市、县、乡三级一周一汇总。渭南市提供的截至7月上旬统计显示,二华灾区新房建设和危房修缮均已完成80%以上,按照目前进度,7月底所有灾民将住进新房。

眼看就要住进新房,王里渡村70多岁的李勺老太太对记者说:原想着遭这么大的灾我们肯定要逃荒了,但政府又发口粮,又给建房。这辈子我经的灾已记不清多少次了,这次灾最重心却最踏实。

  据了解,二华去年抢播的冬小麦已经收获,因为基层政府和干部组织科技人员及时采取了技术措施,部分农田实现了高产,有的单产达到300公斤以上。日前以玉米为主的秋粮也已播种,6月份以后,大约60%的灾民口粮可以自给,对仍然存在吃粮困难的受灾群众,政府的口粮救济将延续到10月份秋粮收获后。

  ·秋季开学告别帐篷学校  

   在华县下庙镇惠家村,记者看到作为村里灾后重建的标志性建筑,村小学3层教学楼主体已完工,铝合金门窗已安装完毕,村里的孩子时不时地要到这里看一看。村口两排新校舍,像是华阴市市华西镇南严村的一道新景观。南严小学薛建虎校长介绍说,新学校不但地势高,而且功能全,政府投资把教室修成了村里最好房子,全村人的心都踏实了。当然,最开心的莫过于全校192名学生了,等到9月1日开学,他们就再也不用在帐篷里上课了!

  在整个华县、华阴灾区,与南严、惠家小学一样幸运的学校共有50个。旧校舍被水冲毁,孩子们上课不得不借民宅、搭帐篷,如今,总投资2784万元的校舍重建工程正在紧锣密鼓地进行,按照计划7月底之前完成建设任务。

  在惠家村,村子中央竖立了一座水塔。村委会主任罗峰说,这是为解决全村人吃水问题,政府投资新打的一眼深井。政府把主水管引到每一条村道,村民接上十来米管子就可以家里吃自来水了。

  华县、华阴市群众以前的饮用水源是浅层地下水,去年洪灾造成地下水位升高、饮用水源污染,200多个自然村的群众出现吃水困难。在严密消毒紧急供水的基础上,两县市规划投资1160万元,打232眼深水井,目前工程进度已过半,一些受灾群众已经喝上了放心水。



   石堤河入渭口,一座崭新的大桥重新连起了渭河大堤,石堤河入渭口堤防也已修葺一新,标准也比原来有所提高。在去年的洪灾中,水位长时间居高不下的渭河水向华县、华阴境内的支流倒灌,石堤河、罗纹河、方山河出现10处决口,堤防设施遭受前所未有的重创。从去年12月份开始,总投资达1.0364亿元的首期水毁防洪应急工程启动,到今年5月底汛期前按期基本完工,目前正在进行收尾工作。记者在罗纹河、方山河、以及炸堤泄洪的北洛弯看到,堤防标准已恢复到了去年洪灾前的水平,一些堤段还增加了提高防洪能力的防渗层。

  华阴市市委书记吴春梅谈起近一年来的救灾工作感慨不已:解决受灾群众的生活问题,换来了群众对党和政府的信任,换来了对干部的深刻教育和社会稳定。而渭南市市长曹莉莉说:不让一户受灾群众挨饿受冻,这是做为党的干部的起码职责。渭南曾是陕西省农村上访比较集中的地区,地处三门峡库区的二华群众因历史遗留下来的土地矛盾,经常到县、市、省上访。但记者了解到,今年以来,两地集体和个人上访量下降了近一半,而且没有一起是涉及救灾的。


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