今夏，电力告急（特别报道）(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月16日02:18 人民网-华东新闻

　　本报记者　孙小静

关闭景观灯后的外滩夜景。

　　本报记者　周寅杰摄

　　工作间隙中，杨文斌抬起头，习惯性地朝窗外扫了一眼，却感觉有些异样。过了一会儿，他才醒悟过来：对面外滩的万国建筑群失却了往日的光彩。这位上投摩根富林明基金管理公司的总经理助理，办公室在浦东临江的震旦大厦20楼，窗子正对外滩，“那些建筑一个个像水晶宫样晶莹剔透”。

　　然而，这一天他看到的是不同的景色。万国建筑群漆黑一片，泛光照明全部关闭，只有路灯勾勒出浦江的线条。

　　7月5日，上海市政府工作会议上作出节电决定，凡当天最高气温达到或超过35摄氏度的，申城景观灯将停止开放。7月10日，上海的主要景观灯今年首次关闭。

　　电网满负荷运行

　　———形势格外严峻

　　夜上海“暗”了，原因只有一个：缺电。

　　然而，在长三角的两省一市中，上海尚属于“一般短缺”，江苏则到了“严重短缺”的程度。今年1—4月，江苏全社会用电量累计达到5445亿千瓦时，同比增长22．4％，是华东电网用电量增长最快的省份。但是，江苏的统调发电量不能随之上升。据估计，今夏江苏最大电力缺口将达810万千瓦。

　　而浙江的情况更为严峻，已呈现“电力危机”的状态。据了解，今年除了春节的10天外，浙江每天都出现拉闸限电，今年头5个月，浙江全省累计拉限电导致少供电量达42亿千瓦时，超过去年全年总和。目前，该省错峰措施已经用尽，负荷曲线几乎拉成了一根直线。而高达97％的电力负荷率，也使浙江成为我国最缺电的省份。

　　“这么高的电力负荷率，意味着电力部门几乎没有调控余地了。”浙江省电力公司总经理庄虎卿十分忧虑。温州市近日出台的“黑启动紧急预案”，就是基于满负荷运行使发电设备“亚健康”化，以及大部分用电量从外网购入的现状。一旦电网崩溃，立即在黑暗中启动发电设施，进而恢复整个电网的运行。

　　因缺电严重，浙江对一般企业已经实行供4停3（一周里供4天电停3天），杭州市萧山区从4月19日起对一般企业开始实行供3停4。浙江一些企业纷纷自谋出路，购买柴油发电机缓解矛盾。目前，全省约有720万千瓦的柴油机在运行。

　　缺电的现象在华东地区蔓延。水电装机容量近半的福建遇上有水文记载以来最干枯的年份，而全省火电厂存煤又为历史最低。江西省电力总公司的预测表明，该省夏季用电高峰的电力缺口将达50万千瓦左右；安徽由于支援华东地区及留足电网安全备用量的原因，今夏也可能出现百万千瓦以上的缺口，这是1997年以来该省首次出现“硬缺电”。目前，六省一市中，仅山东电力的供应状况让人能眉头略展。

　　垃圾堆里烧出电来

　　———开源增加供应

　　电力短缺，华东经济、社会发展明显受到掣肘。为了缓解这一紧张局面，各地纷纷舞起长袖，寻找突破口。

　　最近，江西省与华中电网公司签订了合同，向三峡电网购电。杭州市则别出心裁，提出向跨国企业租电的解决方案。而南北发展不平衡的江苏省，着手进行内部调剂。该省素有电力供应“徐州积压而苏南不足”的现象，今年用电高峰来临前，徐州通往苏南的4条高压通道全部开通，为此，徐州主电网外送电力今年一年将达到230多亿千瓦时。

　　华东各地还通过自身努力，力争新增电力供应。3个多月前，采用东海天然气的浙江国华余姚燃气发电厂动工，工程规划容量为2台78万千瓦燃气机组，一期项目计划于2005年9月投产。与此同时，宁波市针对自身风能资源丰富的优势，加紧建设周期短、见效迅速的风力发电厂的研究。福州则出台政策鼓励企业购置自备燃油机组，规定7月1日至年底，新购置单机容量100千瓦以上自备燃油机组的企业，每千瓦可获200元财政补贴。

　　而江苏的企业动作更迅捷。无锡益多环保热电有限公司近期试运行，作为江苏首家、国内规模最大的环保热电企业，该公司变废为宝，通过焚烧生活垃圾发电，在全国环保热电系统中开了先例。南京近段时期以来，则有一批新的城市供应电源点陆续建成运行，共计可贡献46万千瓦电量。明年，该市还将有120万千瓦发电机组建成运行，预计到2005年，南京将彻底告别“电荒”。

　　路灯“停二开一”

　　———节能举措频现

　　“开源”固然重要，但增加电力供应毕竟不可能一蹴而就，于是，华东各地迎峰度夏中大书特书“节流”文章。

　　为了引导企业用电大户节约能源，一些地方政府出台了倾斜政策。浙江绍兴县政府日前作出决定，由县财政拿出600万元，用于对资源节约示范企业的奖励和列入省节能技改项目的配套贴息。6月初，无锡市政府宣布，今夏对工业企业实施“不平等”的用电待遇，保“低耗高产”企业，限“高耗低产”企业。今年7至9月，该市的高能耗企业可能停产检修，避峰让电。

　　节约用电，从大处着眼，也从细节入手。江苏扬州市民近日发现，市区不少路段夜晚亮度降低了。原来，该市在保证夜间行车照明安全的基础上，对非主干道实行路灯限电措施。而在杭州和温州两市，路灯均“停二开一”。仅此一项，杭州每天的电力负荷就下降0．5万千瓦。

　　节能产品越来越受青睐。杭州市科技局4月份向社会各界公开征集节电新技术、新产品，结果征集到22个项目，经过专家评估，最终确定了户外广告太阳能、高效节能热泵热水机组等8个推广项目。据估计，这些项目实施后每年将为杭州新增产值6500万元、节电1720万千瓦时、节煤816吨。

　　企业半夜忙生产

　　———确保百姓用电

　　“缺电，缺电，缺电……”呼声在各地回响。然而，仔细琢磨，发现这些呼声更多地来自于政府与企业。“让电于民”的原则，正在华东被普遍实践。

　　浙江省明确提出，把确保城乡居民基本生活用电放在首位。用电缺口近50％的萧山，规定各生产企业严格实行轮休制，确保百姓“有灯可点，有饭可烧，有电视可看”。同样严重缺电的三门县遵循“先生活、后生产”的电量分配原则，要求工业企业每天18时至23时灯峰时段实行避峰让电。

　　江西省在确定今年“迎峰度夏”的重点时，表示首先确保居民生活、农业排灌和重要用户、重点地区的用电。南昌市有关部门也公开向市民承诺：今夏不会出现大面积限电。

　　江苏的做法是全面启动“电礼拜”轮休制，即企业一星期7天中“开五停二”，以确保生活用电。为了更多地让电于民，江苏还要求省级机关工作人员率先垂范，气温不超过30摄氏度时不开空调；而南京市级机关则将这一指标提高到32摄氏度，并规定室内温度控制不得低于28摄氏度。

　　与工业用电相比，居民用电量不多，但比较集中于“灯峰”时段。为此，华东各地纷纷推出错避峰措施。上海自6月15日以来，已实施了两套错避峰用电预案。根据第一套预案，500家高耗能、高污染企业执行了深夜组织生产、白天让电的规定；第二套预案又将此队伍扩大到1200家企业。南京实行峰谷电价差，吸引企业加入到夜间生产的队伍中。

　　《华东新闻》 (2004年07月16日第一版)