本报记者张翼

　　国家发改委有关人士日前指出，从今年4、5月份经济运行情况看，中央宏观调控政策已经取得明显成效，经济运行中的不稳定、不健康因素初步得到抑制，一些突出矛盾和问题正在缓解。但目前全社会投资增幅仍然偏高，投资结构不合理的问题还比较明显。5月份居民消费价格总水平上涨4.4%，价格总水平上涨压力依然较大。

　　“行百里者半九十”，宏观调控仍处于关键时刻。

　　数据透出的信号

　　统计数据表明，15月，全国新开工项目45779个，比14月增加12892个，新开工项目计划总投资1.7万亿元。各地投资需求仍然比较旺盛，15月，地方项目投资增幅仍达到44.4%。钢铁、水泥和铝业投资分别增长76.6%、55.3%和38%。

　　同期，基本建设贷款继续多增，贷款结构不合理的问题仍比较突出。5月份，基本建设贷款新增348亿元，同比多增34亿元。5月份短期贷款同比少增706亿元，由于短期贷款少增较多，当月中长期贷款占全部贷款比重由4月份的61.3%上升到75.1%。

　　相应地，煤电油运供求关系依然相当紧张，电力迎峰度夏的形势严峻。5月末，电力、冶金等重点用户存煤虽比4月末有所回升，但仍处于较低水平，全国仍有十几个地区存在拉闸限电的情况，华东、华中地区供需矛盾更加突出，局部地区柴油供求矛盾依然突出，铁路请车满足率达到42.6%，但仍大大低于去年60%左右的水平。

　　最为老百姓关注的价格总水平上涨压力依然较大，5月份居民消费价格总水平上涨4.4%，由于去年价格水平变动翘尾因素影响，6月份居民消费价格水平还会进一步上涨。各地要求疏导长期积累的公共事业和服务价格矛盾的呼声很大，再加上国际石油价格攀升，国内电价调整等都将增加价格总水平进一步上涨的压力。另外，粮食供求总量和品种结构矛盾依然比较突出，粮食库存下降较快。

　　这些数据和情况表明，目前宏观调控所取得的效果仍是阶段性的，宏观调控仍处于关键时刻。

　　下一步怎么走

　　有关专家指出，目前加强宏观调控的决心决不能动摇，要继续按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则，进一步落实中央确定的各项宏观调控政策措施。与此同时，也要加强对经济生活中一些新情况、新问题的监测分析，避免出现大的起落。

　　当前要重点做好的工作包括：

　　——根据经济运行和宏观调控中出现的新情况、新变化，继续严格控制货币信贷过快增长，加强土地管理。同时把握好调控的力度和重点，支持有市场、有效益的企业的正常流动资金贷款，支持符合国家产业政策和市场准入条件的建设项目。

　　——组织好夏粮收购、入库和夏种工作。切实加强粮食市场管理和对粮食企业的引导，落实收购资金，保持粮食收购价格基本稳定，保证农民增产增收。加大对农业、水利、生态环境和社会事业的支持力度。做好防汛抗旱工作。抓紧完善防洪和抗旱预案，安排好防汛抗旱物资和资金，确保安全度汛。

　　——落实好电力迎峰度夏的各项措施。认真组织实施电价调整方案，严格执行差别电价，切实抓好电力需求侧管理，努力增加电力供给。继续加强经济社会发展的薄弱环节，切实做好就业和再就业工作。

　　最终目标：切实转变经济增长方式

　　权威人士指出，党中央、国务院曾反复强调，这次宏观调控的本质是促进经济结构调整，推动经济体制改革，切实转变经济增长方式。从这个要求来看，目前宏观调控取得的成果也是初步的，巩固已取得的成绩，还有很长的路要走。

　　这次宏观调控之所以能够在较短时间内就取得明显效果，主要是因为党中央、国务院见事早，对经济运行中的一些苗头性问题采取有针对性的措施，坚持不搞“急刹车”，并坚持区别对待，有保有压，不搞一刀切。

　　要使宏观调控取得实质性成效，当前必须继续深化改革，完善社会主义市场经济体制，建立健全市场主体自主发展、自主投资、自主决策和自担风险的激励和约束机制。要尽快消除政府对微观主体在投资、生产经营等方面的行政干预或行政主导，加快推进政府在创造良好的市场竞争环境等方面的改革步伐，以体制创新促进经济结构调整和经济增长方式的根本转变。