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王幸福这个人

http://www.sina.com.cn 2004年07月16日09:39 南方都市报

  采写:新京报特派记者 高爽

  【作为暴力征税的调查者,他被喻为“铁肩担道义”“当代农民维权的代表”;作为一个农民,他离过两次婚,被拘留过,还因“强奸共犯”被判刑四年,他能诗会画,并担任乡里的武术教练。另外,2002年前的农业税他一直没有交】

  王幸福的话

  “每份材料上我都把我的家庭地址,身份证号码写下来,署名就是农民调查者王幸福。

  我当时就想解决宜阳的问题,没想到反响这么大。应该是我的这个调查报告,像一个敲门砖,让社会开始重视农民身上存在的暴力征税的问题。

  我不想当县人大代表,我想当省里的人大代表,全国人大代表。级别越高,贡献越大呀。我要让更多的人都认可我,为更多的人说实话。”

  声音

  王幸福是一个有责任感的人。王幸福通过调查报告至少澄清了事实真相,有力地维护了农民的权益和尊严。 ——网评

  要辩证地看待他的调查报告。王幸福是农民,他有权利对政府工作进行群众监督;然而王幸福的调查报告中有很多不客观、不公正的地方,很多地方都是偏听一面之词。但从农民监督政府行为这个角度看,王幸福很有这个意识,也做得很好。 ——宜阳一名干部

  老王心中有大事,看不惯腐败现象,有文化,懂法。——王沟村一位村民

  王幸福“是好人也不是好人,做好事也不都做好事”。 ——满丰凹村一位村民

  两间砖房,两间窑洞,就是王幸福的家了。王家的窑洞是很不错的那种,洞顶都用瓷砖砌了起来,走进去,凉意立刻传遍全身。

  “这是我一生中最大的、也是开天辟地的调查。”宜阳高桥乡满丰凹村农民王幸福说。

  与记者交谈的过程中,有两个词王幸福总不离口:中央有关部门和群众。前一个词,王幸福的表情充满向往与得意;而当有些问题他认为“不屑”回答的时候,王幸福就会告诉记者:“你去问群众吧。”

  王幸福家里有一张照片,据他说是在农民家里调查的时候拍的。照片上,王幸福穿着白衬衫坐在板凳上,旁边的农民坐在地上。同行的一位朋友说:“老王很像书记下乡做调研啊。”王幸福脸上带着笑意,没有说话。

  【调查者王幸福】

  为什么搞这份调查?

  “2002年,宜阳县暴力征税的问题比较集中,而且形成了规模。”王幸福说,当时很多警车都下乡征税,干部们认为是农民抗税,“农民没及时交税,大多数有需要合理解决而没有解决的问题。”

  可是没有人能替农民们反映这些问题,王幸福就说“我来干”。“如果有人反映,我就不干了。这个风头不好出。”

  王幸福的调查报告记载:本人自费在宜阳县19个乡镇中的13个乡镇抽点调查,相继查明各种违法、违规事(案)件226起,打伤75人。200余户被打砸抢的受害农民,无一例是真正抗税的,也不应被当成“钉子户”进行肉体和其他惩罚。

  “我调查了上千家农户,上百个村庄。从2002年十一二月份开始,一共历时九个月。”王幸福讲述了最困难的一次调查经历,2003年春节前后,他从家迎着大雪走了20公里山路到盐镇乡,鞋底都走掉了。

  王幸福将调查自比为两万五千里长征,“不能排除风险和困难,就干不成一件事儿,何况我的调查是秘密进行的。”但他又说比长征容易得多,因为“没有飞机大炮来威胁”。

  “没遭打击报复”

  有人问过王幸福:你这样做,矛头是对准县委的,你不怕遭到打击报复吗?

  王幸福承认担心过,但确实没有遭到过打击报复。他告诉记者,他的调查报告内容并没有向县、乡两级政府反映核实过。

  王幸福的调查报告直接反映给了国家有关部门,据此前媒体报道:“国家税务总局、河南省农监办等部门给他打过电话,对报告给予高度评价,并表示要派人到宜阳县核实情况,督促有关部门纠正错误”。

  接到有关部门的指示后,2003年3月26日,宜阳县县长与王幸福谈话,王幸福提出了6点意见;5月15日,县长第二次与王幸福谈话,决定聘请王为农业税征管监督员和宣传员。

  7月9日,宜阳县委有关干部给记者提供了关于王幸福去年向县长提出6点建议的内容。第一,严肃处理暴力征税的责任人;第二,县委书记和县长要和王幸福本人建立通话制度,随时通话;第三,要求担任村干部;第四,要求担任省、市、县三级人大代表;第五,要求由县里提供资金给王创办企业;第六,自费调查产生的费用由县里负责,并要求县里给其工资。

  7月13日下午,河南省农民负担监督管理委员会办公室负责人告诉记者,去年该办公室按照信访程序接待了王幸福,对于王所反映的问题,河南农监办和洛阳市有关部门一起派人到宜阳县调查。

  记者从宜阳县委了解到,2003年春,县里针对征收农业税中的违纪行为调查完毕,对农民的1100元罚款和30件扣押物品全部返还,处理了一批违纪责任人。

  今年宜阳税款大幅下降

  县财政部门的同志向记者介绍,2003年和2004年的征收农业税额逐年大幅下降,今年该县的应征税款为981万元,减掉国家划拨的粮食补贴,全县实际负担农业税445万元,人均实际负担7.5元。

  “今年全县的征税工作在10天内全部结束,非常顺利。”这一点,记者在很多农户处都得到了证实。

  宜阳对抗税调查有疑问

  “王幸福反映的问题确实存在,但不像他反映的那么严重。”河南农监办负责人说。

  据宜阳县委有关领导介绍,2002年,宜阳是河南省农村税费改革试点县。“那年征收农业税期间,发生了一些事情、一些摩擦,干部和农民方面的原因都有,我们不掩盖,不回避,但这是在转轨的过程中出现的问题,也是当年发生在中国农村的普遍问题,要在这样的背景下来看待2002年。”这位干部说。

  同时,宜阳县还对王幸福9个多月的调查事件产生疑问。据去年河南一家刊物报道,王幸福是从2003年1月份开始调查;而县长接待王幸福是接到了“从上面下来的指令”,这样看来,王幸福的调查最多只有三个月不到的时间。

  “调查了上千户农户,上百个村庄,这些都发生在不到一百天的时间里。调查中提到的200多户农民,无论从哪方面看,这份调查都是没有说服力的。”县委的干部这样提出了疑问。

  王幸福告诉记者,为做这个调查,他前后花掉了26000余元,把所有的家底都花光了。但王沟村有村民对他这一说法提出了异议,“就是交通费和电话费,在这穷乡僻壤的地方能花那么多钱?”

  王幸福家里有11亩多地,大多包了出去,农业收入一年一两千块钱;在西安打工的儿子每个月平均下来会寄给他500元左右。

  高村乡给记者提供了一部分票据,总计金额为5200元。这部分票据均为困难户补助款,据介绍,王幸福要求的资金补偿因为没有先例,只好以王幸福打困难补助的报告,然后以补助金的形式发给他。作为农业税征收监督员和宣传员的工资是每个月600元,也是以困难补助的形式发放,共发了两个月,后因王幸福“既不监督也不宣传”就停了。

  王幸福与乡干部无法沟通?

  在聘请王幸福当监督和宣传员这个问题上,县委的一位干部认为,要辩证地看待他的调查报告。王幸福是农民,他有权利对政府工作进行群众监督,这一点是值得肯定的;然而受客观条件和素质的制约,王幸福的调查报告中有很多不客观、不公正的地方,很多地方都是偏听一面之词。然而从农民监督政府行为这个角度看,王幸福很有这个意识,也做得很好。

  王幸福不认为自己的调查有失偏颇,他说调查结论是在自己认真分析的基础上作出的。

  在监督与宣传方面,乡干部觉得和王幸福无法沟通,他根本不理乡干部,“有什么事我直接给老谭(原宜阳县长、现县委书记)打电话”是王幸福常挂在嘴边上的一句话。去年有一次王幸福对该乡党委书记说:“我找市里的领导,下个月就免了你这个书记。”

  王幸福自己也承认,他尽量避免和干部们接触,午饭的时候有干部参加,他就不参加。“我不愿意和他们一起吃饭。”

  7月6日,当记者提出看一下王幸福的调查报告时,王说:“这不行,不能给你。昨晚我接到了上面有关部门的指示,说老王你现在做的事情已经得到了举世公认,你自己不要再说了,也不要给别人提供什么材料。所以我现在不能给你看。”

  记者又问:“你多次提到上面有关部门,这个有关部门是哪个部门?”他说:“这我也不能告诉你,这是保密的。”

  【农民王幸福】

  他有三个名字

  王幸福有好几个名字。

  一为王占山。王幸福解释,2001年村委会选举的时候,村里有两个叫老虎和青山的人都是村干部,这名字有点意思:山不离虎、虎不离山,乡里干部说,你也占个山字吧,我觉得挺好就认可了,就叫王占山。

  王占山这个名字很多人都叫,乡里的一些文件比如纳税清册上都写着王占山,谁都知道王占山就是王幸福。

  但乡里干部并不认同王幸福关于这个名字的来历。几位乡干部都告诉记者,王幸福的住处在村子的沟底,原来只有他一户人家,占山是占山为王的意思;另外,有老虎和青山参照,他认为只有把名字改为占山才能当上村干部。

  二为王国力,王幸福说,2003年,县里有教师说他关心国家大事,有公心,就叫王国力吧。“我认为这个名字很好,我所做的是从根本上也就是在维护宪法这部国家的根本大法,当得起国力两个字。”

  能诗会画,还是武术教练

  王幸福还有一个号:竹阴居士,取竹高风亮节以自勉。这个号王幸福多用于自己的画和诗上。

  王幸福告诉记者,上世纪七八十年代,他曾用10年时间跑了中国13个省卖画。每到一地在汽车站之类人群聚集处拉场子当众作画,一天能画100多幅,七分钟就能画一幅花鸟。

  “我的画从小自悟,有独特的风格,什么风格我也说不清楚,但群众都抢着买。”王幸福说,当时,王幸福最高的一个月卖画收入七八百元,“给个县委书记都不干。”

  王幸福回乡之后,因其从小随爷爷习武,又在方圆百里乡镇被聘为武术教练,大家都知道高村乡有一个乡村武术家。

  他离过两次婚

  王幸福这个名字真正被附近村民所耳闻,还是因为两件事情。

  第一件事是离婚。王幸福离过两次婚,第一次离婚是在上世纪七十年代末。关于原因,王幸福说,当时他还没出去卖画,老婆嫌他穷,他就打她,老婆最后被他给打跑了。

  “这件事让他的名声很不好,当时的年代,城市人都基本没有离婚的。”

  第二件事是给国务院写信。王幸福说,1985年,他给国务院写了一封信,反映满丰凹村学校破败不堪等6个问题。村民们没想到的是,当时的国家有关部门给王幸福回了一封信,过不多久,县教育局就拨款将学校重建了。之后,王幸福还当了学校的老师。

  他还是强奸共犯

  王幸福还曾被认定为强奸共犯。宜阳县委提供给记者的一份卷宗显示,王幸福于1992年因教唆他人犯罪,构成强奸共犯,被判处有期徒刑四年。

  据宜阳县法院的刑事判决书称,1991年9月8日,郑某某(女)跟同乡李某某来到王幸福家,托王给郑介绍对象,王托赵屏卿代找。第二天晚上三人来到了赵家,由于事情没谈成,郑、李提出要走,王不同意,后来四人同到赵家牛窑里进一步谈介绍对象的事。王与赵先行密谋之后,王幸福在牛窑里借故对郑、李打骂,并把郑的衣服撕破,用水果刀威胁强令赵和郑发生性关系。赵开始佯装不愿意,后来奸淫了郑某某。

  对于此事,王幸福说“早料到了县里那些人会拿这个说事”。“我没罪,只是有错,错在我打了人。”他说,“这事儿还没完,我一定要翻案!”

  同时,王幸福还承认,上世纪七十年代他被拘留过,因为他用九节鞭把一个欺负他的人脑袋打了两个“窟窿”。

  王幸福对自己的评价是:当年直爽,家里又穷,别人欺负他他就和别人打架,干部和村民都不喜欢他;但是现在因为他敢说真话,过去的恶名声变成了侠名。

  外村看法:他是大好人

  记者在王沟村采访时,询问路过的村民,他们认为,王幸福是一个“大好人”,因为他爱打抱不平,为老百姓办事。

  一位村民说,王幸福总体来说是一个好人,但人无完人,老王办事有点鲁莽,冒冒失失的。

  另一位村民说,老王心中有大事,看不惯腐败现象,有文化,懂法。

  记者了解到,附近村镇的村民们确实都经常找老王帮他们写写状子什么的。“我帮群众写材料有时能弄个三十五十(元钱)。”王幸福说。

  本村评价:是好人也不是好人

  然而让记者感到意外的是,与王幸福同村的村民对他的看法却大大地不一样。

  十几天前,村里的原支部书记王玉会刚刚和王幸福吵了一架,吵架的原因则是因为王幸福1998年的欠账。

  7月8日,王玉会在家中给记者拿出一张王幸福签字的账单,一共是五顿饭,共欠账98元5角。“到现在也没还。”

  王玉会告诉记者,他在1975年入党,当过十几年的村支书,他认为王幸福是“一个无赖”。“混吃混喝不说,他被判刑那会儿,我正当干部,很照顾他家里的孩子,一直没有让他家交农业税,但他出狱了以后也不交。”

  王玉会说,1998年的时候他还是村干部,当年分地的时候,王幸福不知道从哪里找来了一个女人,还带着两个孩子,他家原来就只有他和孩子两个人,但这下分地就是按照五口人给他家分的,分完地之后那个女人就不见了。

  记者了解,满丰凹村人均耕地两亩多,王幸福家现在就两口人,耕地面积是11亩多。

  满丰凹村人从来不找王幸福写状子,这源于李麦军的事情。李和王是很好的朋友,前两年李有官司找到王幸福帮忙,王让李到乡里买了一支10多块钱的钢笔及稿纸等物,并让李请吃饭,点了几十块钱的菜。李从县里请来的律师看不惯了,对王幸福说,大家都是农村人,你点那么多菜干嘛,够吃就行了。

  李麦军说,王幸福向他要了400元辛苦费,后来又要300元,他没给,以后两个人就不来往了。

  更多的满丰凹村民则以“很难评价”来形容王幸福。一位村民说,王幸福“是好人也不是好人,做好事也不都做好事”。

  女儿:别人都怕爸爸

  王幸福的女儿在和记者闲聊时说,她在村里从来都不会受欺负,因为别人都怕她爸爸,当年她爸爸当武术教练的时候有一帮小兄弟,有什么事情他们会来帮忙。

  “我最佩服的人就是我爸爸,我爸爸有一个心愿从来没对人说过,他想当代表……”她说,“就是可以到北京开会的那种。”

  王幸福在2000年曾想当村干部,为此赋诗一首《问鼎村座有感》:陋居蓬径独悠悠,天海星繁月中楼,书卷烛换枕又起,一欢未忘十年愁。壮怀久在酬方寸,豪气长存冠中州,欲借天外金百万,福造一方姓名留。

  记者还在满丰凹村会计陈少年处了解到,2002年以前,王幸福都没有交农业税。

  “但2002年他是村里第一个交的,然后就搞调查去了。”陈少年说。

  图:

  王幸福到他调查过的农户家中介绍暴力征税查处的情况。本报记者 姜英爽 摄

  王幸福秘密进行的暴力征税调查报告。 刘万永 摄

  农民王幸福站在田地边。 新京报记者 高爽 摄


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