吴复民 张建松
缺电当然不是好事。由缺电造成的生产损失和生活不便，便是经济未协调发展所付出的代价。然而，如果换一个角度，以积极的态度看待和应对缺电，又会让缺电变成调整产业结构和转变经济增长方式的契机。
在电力供大于求的年代，上海一些高耗能企业享受着优惠电价，“老虎屁股摸不得”，社会为此付出了资源和环境的双重代价。在缺电的新形势下，优惠电价顺理成章被一刀砍掉，避峰、错峰、差别电价等限制高耗能企业发展的举措也随之出台。这些举措，使“电老虎”们顿时有了忧患意识。缺电引发了人们对能源状况和可持续发展的极大关注，引发了人们对经济增长质量的深刻反思，从而对上海通过结构调整限制直至淘汰高耗能、高污染企业多了一份认知和理解。
扶优限劣，既不是新概念，也不是新鲜事，而这一轮缺电唤起了上海人加强能源管理、推进节能降耗的空前热情，并为其注入了新的涵义。这一轮缺电的“切肤之痛”，逼迫上海彻底改变“参照系”，同能源效率数倍高于自己的发达国家相比，实实在在地找到了节能降耗的巨大空间。不久前还为国人十分陌生的“电力需求侧管理”、“合同能源管理”、“冰蓄冷”、“分布式供能”等多种先进能源管理方法以及各种节能新技术、新设备、新材料，都在上海大受青睐迅速推广。
以“电力需求侧管理”为例，这是指用行政或市场的手段让电力用户合理用电、节约用电、安全用电，在国际上被称为一种“新的电力资源”。上海市电力主管部门针对居民、企业、商务楼宇等各种用电主体的不同特点，就设计了各具特色的服务“套餐”，当好社会各界的“节电参谋”，在全市大力倡导各种节电行为。
上海的实践表明，在缺电的严峻现实下，精神状态很重要。抓住电力短缺的契机，加速转变经济增长方式，让节电逐步成为人们的生活态度。这才是应对缺电的正确态度，也是对国人为缺电所付出代价的最好补偿。作者林绍灵
摸准“硬缺电”的根源
高渊
现在，电荒已不是结构性缺电，而是总量性短缺，也就是所谓的“硬缺电”。
在笔者看来，电荒的症结在于我们的思维方式。在此轮缺电出现前，受亚洲金融危机影响，“十五”规划中对全国经济发展速度的估计偏低，相应地对电力建设也有所保留。在1998年国内出现电力过剩时，有关部门明文要求3年内不许开工新的火电项目。当年，有的地方顶风上马电力项目，有的地方老老实实听话，而现在，据称前者电力供应相对缓和，后者则大多缺电。
正是传统的计划经济思维方式，导致宏观决策管理缺乏应有的市场机制。简单化、“一刀切”的管理方式，是这轮全国性“电荒”出现的一个重要因素。现在，各地都在忙着上电力项目。已有专家预测，不用到2007年，我国又将出现新一轮的电力过剩。
由此看来，电力投资体制改革已刻不容缓。而要改变电力管理体制，必须充分依靠市场调节的力量，才能从根本上解决问题。否则，电力行业只能在“缺电—上项目—过剩—减少投资—缺电”的怪圈中循环。
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