从昨天下午3点开始，海宁市一下子多了9支消防队。也就从那时开始，海宁市下属的9个乡镇都有了自己的消防队。这些消防队的名称前，都有“专职”两字。消防队员不是现役军人，而是从当地老百姓中招聘的。这些系统化专职消防队伍的成立，也标志着全省开始启动专职消防队这一新型消防力量。

　　》》待遇：消防员享受五大类险种

　　这9支专职消防队，每队由11人组成，其中一名队长由当地乡镇的派出所民警担任，其余队员则是按照协警招聘的方式，向社会公开招聘，年龄在22至30岁之间的男性公民，文化程度在初中以上。每个消防队还配有至少一辆消防车。在为这批专职消防队伍购置消防车、消防员服、个人装备以及营房设施等方面，市、乡镇两级政府已经出资近千万元。

　　日前，海宁市政府专门发文决定，每个专职消防员的月工资定为1200元人民币，交社会养老保险费、工伤保险费、失业保险费、补充保险费、医疗保险费等五大类险种每人每月在400元左右。并暂时将每个专职消防队每年的经常性费用定为25万元，其中15万元由海宁市政府负责，另外10万元和其他不足部分由各镇、管委会筹集解决。

　　今年上半年，海宁市共发生火灾68起，其中农村61起，死亡人数43人，都是农村人口，受灾的60户人家，经济损失大约44万元。当记者问及：针对经济损失不是特别大这一现状，市镇两级政府每年投入225万元来成立专职消防队是否值得？海宁市消防大队的姚伟标教导员表示，消防是以预防为主，一次火灾不去救援或者时间上有所耽误，损失和后果就无法想象，加上还面临人民的生命危险，根本不能以简单的经济利益来衡量。

　　》》意义：从此“近火可近救”

　　在没有成立专职消防队伍之前，公安消防队赶到农村救火往往需要很长时间。以许村为例，一旦发生火灾，海宁消防大队赶到当地，需要近40分钟。

　　“如果那一年我们能在15分钟赶到，爆炸就不会发生了。”姚伟标谈起了1999年的那一次大爆炸。1999年11月26日，位于盐仓的海宁市通元化工厂，发生压力容器反应罐原料外泄引起火灾。该厂是全国最大的N—乙基苯胺生产基地，主要原料是食用酒精和苯胺，原料车间随时都有爆炸可能。40分钟左右后，虽然有近百名官兵赶到现场，但还是有一个容器罐爆炸了，一名工人被炸成重伤……直到次日凌晨2时20分许，大火才被扑灭。而据消防官兵估计，如果当时消防队能在15分钟之内赶到，爆炸就不会发生。

　　成立了专职消防队后，现在当地的农发区专职消防队赶到通元化工厂，就只需要5分钟了。姚伟标表示，现在海宁市不管哪个角角落落，消防队员都能保证在15分钟之内赶到。

　　记者在采访中了解到，专职消防队的成立，对于农村火灾的扑救和防范很有作用。我省火灾发生的区域主要集中在农村。从消防机构到场调查的949起火灾情况看，今年上半年，发生在农村的火灾478起，占50.4%。上半年共发生致人死亡的火灾169起，其中农村124起，死185人，占致人死亡火灾起数的73.4%，死亡人数的74.6%。今年的群死群伤特大火灾，也是发生在农村。

　　》》难题一：遭遇开无牌车尴尬

　　在专职消防队中，还是存在着不少问题。其中最大的难题就是花巨资装备的消防车没有牌照。以海宁为例，专职消防队里共装备了14辆消防车，但只有一辆最老的车上了地方牌照，其余的都是属于无牌无照的“黑车”。据记者从省消防总队了解，这一情况在全省500多支专职消防队中都有存在。

　　没有牌照的消防车在本地区执行任务时问题不大，如果接受“119”消防指挥调度中心调动去别的地区支援灭火，就有被查处的可能。姚伟标介绍说，有时候，调集别的乡镇的专职消防队前来帮忙时，就会被收费站拦住，如果火情紧急，一般收费站都会谅解和放行，但如果是演习或者训练，那就会被罚款。而且，这些消防车由于无法参加保险，一旦发生交通事故，即使责任不在己方，也会因无牌而承担全部责任。此外，无牌的专职消防车如果要通过高速公路前往救火，须按照车型收取费用。

　　省消防总队有关人士对此的解释是：现行的法规没有对专职消防队用车牌照作出规定。上特种牌不行，上地方牌税费又不能减免，导致很多专职消防队干脆不上牌。

　　目前，省消防总队已经向有关部门反映了专职消防队的难处，希望能够特事特办，及时解决消防车的上牌问题，同时也希望专职消防队经过高速公路等特殊路段时，有关方面能实行减免收费政策。

　　》》难题二：伤亡后家庭难获保障

　　作为一种高危职业，专职消防员一旦出现伤亡后，有关部门的赔偿金和抚恤金也没有明确规定，和现役消防员有较大差距。

　　记者在采访中了解到，在武警部队中现役的消防队员如果因为救火发生伤亡，按照有关规定能拿到抚恤金。虽然5万元左右的抚恤金并不算高，但至少有了制度上的保证。而专职消防队员是高危险度工种，一旦发生伤亡，人员的医疗、补贴，还有对家属子女的抚恤该如何处理？现行法律法规都无明确规定。

　　目前《劳动法》只对部分高危工种譬如矿工做出相关规定，但对消防队员没有专门规定；而消防法规则全都针对现役军人，无法套用到专职消防队上。目前海宁市的解决办法只是给队员买人身保险和意外保险。最终获得赔偿的数额也要按照投保的数额而定。但有关人士指出：“这支队伍是政府招聘来的，政府要对他们的安全负责，给队员买保险也只是权宜之计。”不解决队员们的后顾之忧，势必影响其工作效率，不少政府官员和消防部门的负责人对此深表忧虑。来源：今日早报　作者：通讯员　陈子阳　本报记者　任慧康