本报记者　黄日飞　通讯员　张慧鹏　杜晓辉

　　一尘不染的柜台，精美的镜框里立案流程、诉讼须知、收费标准一目了然，11种诉讼程序的指南整齐地摆放在宣传架上，触摸式电脑可以查询所有的案件信息……广东省江门市某信用社法律部的胡板良在江门市中级法院立案信访大厅高兴地说：“这里的变化太大了，办事很方便，一次就能搞掂。”

　　“豪华装修”给百姓

　　江门中院准备修建立案、信访大厅时，正值新的审判大楼兴建，资金十分紧张。哪个优先？江门中院党组讨论的结果是：“方便群众办事一刻也不能等，就算是一次‘豪华’装修我们也要建。”于是在资金短缺、现有办公场所明显不足的情况下，院里毅然决定将出租的铺位提前收回，仅用一个月时间就改建成200多平方米的立案、信访大厅。为方便当事人，法院还向有关部门申请，移走了大厅门口的公共汽车站，设立了磁卡电话亭。厅内安装了电子触摸屏、长椅、给当事人写字的桌子、饮水机。立案庭庭长鹿红“骄傲”地告诉记者：“我们这里是‘豪华’装修。”的确，这是记者在江门中院的办公大楼里看到的最好的场所。

　　据了解，该院立案庭还设立了24小时立案法官值班电话，建立立案信息网络，发放“立案便民服务卡”，并派专人学习哑语，方便残疾人到法院立案、上访。

　　“群众上访，我们下访”

　　处理群众上访事件，江门中院有自己的格言：“群众上访，我们下访”。

　　去年11月27日，开平市某区某村民来信，声称法院没有及时处理他们的问题，准备召集100多名村民上访。院领导接信后即刻安排审委会讨论，紧接着，院长莫远航亲自带队前往开平，召集当地政府及有关部门的领导召开协调会，研究解决该案的具体措施，并向村民做耐心细致的解释工作，避免了重大群体性上访事件的发生。

　　无独有偶，女教师李某因丈夫犯重婚罪被法院判刑后，多次受到丈夫家人的恐吓、殴打，萌生自杀念头，并到法院提起了诉讼和上访。谁知中院院长也主动找上门来和她谈心，诚恳地告诉她，法院一定依法秉公处理其案件，让她彻底打消了自杀的念头。

　　女法官的“法外情”

　　在采访过程中，记者发现一个有趣的现象，立案庭、信访科的干警们大多是女性，两个部门的负责人也都是女法官。对于这种有趣的现象，院领导解释说：“立案信访大厅是法院的窗口，我们就是要发挥女性耐心、细致的特点，为人民群众排扰解难、缓解矛盾。”

　　一次，江门市某镇白沙村人利某给法院寄来了一份遗嘱，声称法院不为其解决问题就自杀。这个老上访户的上访十分偏激，其中两次以自杀的方式要挟，3次打伤法院干警。考虑到利某每次上访均行为过激，且言行举止异常，信访科科长冯妙妍决定让其亲属和所在的村委会送她到医院检查，如果诊断为精神病，可及时进行治疗。但由于利某父母年事已高，其兄弟姐妹与她关系不好，所以家人对她的问题不闻不问，而白沙村委会也认为无法解决其医疗费问题。但冯妙妍并没有因此而放弃，利某每来访一次，她就向其家人与村委会协调一次，不断争取他们的理解和支持。

　　后来，利某再次来到江门中院，并冲上办公楼殴打干警。冯妙妍马上与其父母和村委会取得联系，要求村委会立即将她的情况向当地政府汇报，并让公安局通知医院将她接去检查。通过信访科法官们的耐心劝说，白沙村委会终于同意解决其医药费用，利某被送到市第三人民医院接受治疗。一起困扰法院近两年的精神病人缠访、闹访案件终于得到妥善处理。

　　对此，信访科科长冯妙妍说：“对性格偏激固执、言行举止异常的上访户，我们将尝试邀请心理专家或精神病医生一起接访。通过心理辅导、思维引导的方式，平息来访人的激烈情绪后，我们再从法律的角度出发，与医生配合做工作，妥善化解矛盾。”

　　目前，江门中院已将每月两天的“院长接待日”改为“天天院长接待日”。对符合院长接访条件的，由信访科预约安排时间和地点，由院长或副院长接待来访人。情况特殊的，院领导随时接访。

　　《华南新闻》 (2004年07月19日 第三版)