本报综合消息美国媒体17日报道，下周四即将公布的“9·11”调查委员会的报告说明，伊朗也在某种程度上牵涉进了“9·11”恐怖袭击，因为伊朗情报机构为参与袭击的那些“基地”组织劫机者提供了进出阿富汗的护照。

　　任凭恐怖分子自由过境

　　17日出版的《时代周刊》和《新闻周刊》几乎报道了同样的故事，即援引了来自美国国会、“9·11”调查委员会和政府方面的消息，说明伊朗在2000年10月到2001年2月期间放松了边境管制，给制造“9·11”事件的劫机者提供了“干净”的护照，使他们能够通过伊朗中转进出阿富汗“基地”组织的训练营地。

　　据英国《每日电讯报》7月18日报道，报告指出，是伊朗，而不是伊拉克曾在“9·11”之前与“基地”组织展开密切合作。2000年10月到2001年2月间，大约有8到10名“9·11”劫机者曾由阿富汗进入伊朗。伊朗官员曾接到指示，不要对这些“基地”组织成员采取行动，甚至在这些“基地”分子通过伊朗边境的时候，不要在他们的护照上盖章。

　　据悉，这一结论是调查委员会根据关塔那摩囚犯的供词以及美国国家安全局截获的情报分析得出的。报告说，一系列的证据证明，什叶派穆斯林领导的国家（伊朗）与逊尼派的恐怖组织（“基地”）存在某种形式的联盟。

　　而《新闻周刊》则说，调查委员会是通过美国国家安全局的一份文件发现上述问题的，这份国家安全局2001年12月的备忘录，在被该委员会找到之前，一直压在一大堆情报“故纸堆”里，无人整理。《新闻周刊》援引备忘录的说法指出，“伊朗边境检查官接到命令，不在来自拉丹营地并途经伊朗的沙特阿拉伯‘基地’成员的护照上盖章”。

　　美伊关系剑拔弩张

　　《时代周刊》挖掘得更深，说调查委员会“发现伊朗有允许‘基地’组织成员通过阿富汗边境进出伊朗的历史”，认为有证据表明，伊朗的这种行为最早可以追溯到2000年10月。《时代周刊》也提到了伊朗给边防官发指示，通过不盖章等方式配合“基地”组织成员穿越边境。

　　这份报告的出台将导致美国与伊朗的关系更加紧张。据英国《泰晤士报》7月17日报道，如果布什总统竞选连任成功，美国政府将想方设法煽动伊朗境内不满现状的人发动暴乱，推翻伊朗政府，美国还可能对伊朗核设施采取军事袭击行动。

　　被克拉克不幸言中

　　这一关于“伊朗帮助‘基地’组织的新发现”是“9·11”调查委员会500页报告中最为令人惊奇的众多发现之一。《新闻周刊》就此发出的感慨其实还有更深一层的意思，即证明了原白宫反恐顾问里查德·克拉克在他的新书中发出的指责——在“9·11”恐怖袭击发生之后，白宫像着了迷一样认定袭击和萨达姆有关系，完全忽略了有关伊朗的情报。

　　克拉克说，在“9·11”袭击发生之后，布什对他说：“看上去好像是萨达姆干的，看上去好像无论如何他（萨达姆）都有关系。”《新闻周刊》援引克拉克的话说，事实上根本没有证据表明，伊拉克与“9·11”恐怖袭击有关系，“倒是有很多证据让人相信，‘基地’组织在某些方面得到了伊朗情报机构的帮助。我们还特别告诉过总统，在对‘基地’的国家支持方面最典型的就是伊朗”。

　　内幕二　美情报机构要动大手术

　　可能设立部长级情报官

　　本报综合报道美国政府官员透露，将于22日公布的“9·11”事件独立调查报告将提议美国政府对情报机构进行重大改革，并设立一个内阁部长级别的情报官员职务，统管全美各情报机构。这意味着美国中央情报局、联邦调查局、国家安全委员会、五角大楼等部门的部分权力将被收编整合，由这一新设立的职位掌管。

　　中情局局长权力将被削弱

　　据17日《纽约时报》报道，“9·11”事件独立调查委员会建议设立国家情报主任一职，统管全国情报工作。这将是“9·11”调查报告中最重要的一项建议内容，直接针对的是事件发生之前有关恐怖分子的情报收集和分析工作分散在各强势部门对白宫决策造成的负面影响。

　　据悉，这个建议很可能遭到五角大楼和中情局的强烈抵制，因为两个部门仅仅和情报工作有关的年度财政拨款就达400亿美元左右，由国家情报主管负责全国情报机构的工作将削弱这两个部门对白宫决策的影响力，但是白宫最近表示愿意考虑对已有的情报部门进行整合。

　　根据调查报告的建议，目前统管中央情报局和其他情报局的中情局局长的权力将被削弱，任职者将向新设立的国家情报主任负责，由后者向白宫汇报情况。

　　国会调整监察情报工作方式

　　“9·11”独立调查委员会报告的绝大部分将列举情报和司法部门的一系列失误，这些失误最终导致19名恐怖分子进入美国发起恐怖袭击，使3000多人丧命，对全球经济造成破坏性影响，还把美国推上了对阿富汗和伊拉克的战争之路。

　　据称，报告长达500多页，除了建议设立国家情报主任一职外，还包括建议重新调整国会监察各情报机构工作的方式，以及重组目前负责国内情报工作的联邦调查局。有关官员称，设立国家情报主任一职的建议和过去两年总统顾问委员会和参众两院调查“9·11”事件的联合委员会提出的建议相似。民主党总统候选人克里对此也持相似看法。

　　目前，大部分美国国家情报工作预算资金由五角大楼控制，为其属下的国家安全局(负责监听和破解全球通信信号)、国防情报局(负责军事方面的情报收集和分析)和国家情报侦察办公室(负责开发控制间谍卫星)提供资金。

　　FBI和CIA面临结构重组

　　“9·11”事件独立调查委员会由共和党和民主党两党各5名成员联合组成。据报道，委员会负责人在22日报告正式公布之前拒绝对报告中的建议发表看法。但是，委员会在此之前已经多次暗示将建议重组情报机构，特别是中情局和联邦调查局，以便更好地应对恐怖主义对美国国土安全造成的威胁。

　　委员会的负责人基恩和汉密尔顿都曾表示有证据显示，如果分散在各情报部门的情报得到综合分析，美国有可能避免“9·11”事件的发生。委员会还反复指出联邦调查局的一个重要失误是忽略了来自明尼阿波利斯的一个地方调查员向总部发的一个警告，称一名正在学习飞行的人可能涉及劫持民航客机的恐怖活动。这名叫穆萨维的人在2001年8月就被发现行为可疑。除此之外，报告还指出了联邦调查局其他类似的失误。

　　报告以有关穆萨维的情报工作为例，指出在联邦调查局和中情局中信息共享存在严重缺陷，以至于中情局的高级官员在“9·11”事件发生之前就知道穆萨维被捕，但是联邦调查局局长却不知情。

　　据悉，看过该报告内容的官员称，由于国家情报主任一职不参与日常情报事务的管理，而只是负责下属15个情报机构的预算工作，建议设立该职位不会像设置国土安全部那样引起大范围的调整。

　　链接一　伊朗宣布摧毁境内基地分支

　　本报综合消息 伊朗当局17日说，他们已经采取行动，对付“基地”组织在伊朗境内的分支活动。

　　伊朗国营电视台报道引述该国情报部长尤尼西的话说，伊朗情报部门已经摧毁了“基地”组织在该国的分支组织。他还说，伊朗将以强硬路线对付那些以伊朗为行动基地的激进团体。他表示，那些试图以不正当方式利用伊朗安全局势的人，将会面临严重的后果。

　　在尤尼西作此表示的时候，媒体再次报道说，美国会以指责伊朗和“基地”组织之间的关系为理由，对伊朗采取强硬措施。

　　在美国对伊朗的邻国阿富汗发动战争之后，美国就一直指责伊朗包庇“基地”组织成员。伊朗则一直否认这种说法，并且表示该国已经逮捕和驱逐了数百名“基地”组织的嫌疑人。伊朗在去年就曾证实，伊朗拘押了数名“基地”组织的高级成员，但是拒绝公布他们的身份。

　　链接二　以色列威胁袭击伊朗核电厂

　　本报综合消息据英国《星期日泰晤士报》7月18日报道，美国官员上周发出警告称，如果俄罗斯仍打算向伊朗核反应堆提供核燃料棒，以色列将对俄罗斯援建的伊朗布什尔核电厂发动先发制人的攻击。

　　这位官员说，他认为，如果俄罗斯将燃料棒运送到布什尔，以色列就会立即袭击这座核电厂。以色列政府也证实了这一消息，并称以军已经完成了相关演习。一位政府官员表示：“以色列决不允许伊朗拥有能制造核武器的反应堆，并对俄罗斯援建的布什尔核电厂表示强烈关注。”另据报道，以色列总理沙龙最近指出，伊朗是“以色列国存在的最大威胁”，他强调，“以色列不允许伊朗拥有制造核武器的能力”。据悉，以色列已经制定了袭击伊朗核电厂的具体方案。

　　《江南时报》 (2004年07月19日 第十八版)