本报驻英国记者　施晓慧

　　发展15年　业绩骄人

　　到爱尔兰的第一天，爱尔兰一系列经济发展数据便引起了记者浓厚的兴趣。

　　爱尔兰工业发展局公关部主管伊莱恩告诉记者：爱尔兰是个小国，只有7万多平方公里土地，不到400万人口，但爱尔兰是世界最大的软件出口国、欧洲领先的信息技术和生物制药出口国之一、新兴的国际金融服务中心。最近10年来，爱尔兰经济增长一直在欧盟中名列第一，2003年，其国内生产总值达到1378亿多欧元，人均国内生产总值3．5万多欧元；软件业出口120亿欧元，占爱尔兰出口总额的10％；信息技术出口280亿欧元，居欧洲领先地位；制药业出口340亿欧元，是国际制药业投资欧洲的首选之地。

　　在不到15年的时间里，爱尔兰从一个很小的以地方银行为主的国家，变成了世界重要的金融服务地，以都柏林为例，以前，它是以工业为基础，如今，它已是国际金融服务中心之一，拥有160家银行和资产金融公司，其银行资产价值以每年50％的速度增长，去年超过了2000亿欧元，保险业资产价值则达到343亿欧元；此外，全球顶尖的15大制药公司中有13家在爱尔兰生产；全球最大的20家医药设备公司中有13家落户爱尔兰，半数以上的医药技术公司在爱尔兰建立了研发中心；世界10大软件供应商中，微软、IBM等8家在爱尔兰生产和研发。最近，英特尔公司宣布，再投资20亿欧元在爱尔兰建立最新一代的芯片生产基地。

　　加入欧盟　历史转折

　　爱尔兰的经济发展走的是怎样一条路？经济成功背后最重要的原因是什么？带着这个话题，记者来到爱尔兰经济与社会研究所，采访了经济学家戴维·达菲先生。达菲认为，爱尔兰经济成功的原因固然有很多，但最重要的有三个：加入欧盟、发展教育和吸引外资。

　　爱尔兰曾一直是自给自足的农业小国，错过了工业革命。上世纪60年代，爱尔兰做出加入欧洲共同体的决定，这是一次历史性的转折，为此，爱尔兰接受欧洲统一的规则，拆除所有贸易壁垒，开放市场。经过10多年的艰苦准备，爱尔兰于1973年成为欧共体成员。自1973年至1999年，爱尔兰获得欧盟援款274亿爱镑（1999年加入欧元区时，1欧元约合0．79爱镑），2000年至2006年将再获77亿爱镑。2007年以后，爱尔兰将由受援国转变为净出资国。欧盟长期的资金注入和对市场经济人才的培训，为爱尔兰经济腾飞起到了奠基、孵化和扶持的关键作用。

　　促进教育　吸引高端

　　如果说欧盟援助给了爱尔兰最好的外部条件，那么从上世纪60年代起，爱尔兰大力发展教育则是爱尔兰所采取的最明智的内部措施。1970年至2002年，爱尔兰15岁至64岁的人口中，受教育的水平直线上升，在1970年虽然已经实现了零文盲率，但初中以上文化的人口只有40％多，大学水平的人口还不到5％，到2002年，初中以上的人口达到85％，高中以上的近60％，大学以上的约占30％。爱尔兰教育的发展，为爱尔兰经济腾飞筹备了大批高质量人才，同时，它不仅使爱尔兰从一个农业国家向一个城市化国家转换顺理成章，而且成为吸引和留住世界高端技术企业和研发中心的重要因素。许多外国高技术企业进入爱尔兰后，发现爱尔兰拥有很好的高级管理人才、研发人才和高技能劳动力。英特尔在爱尔兰的分公司是英特尔在美国以外最大的分公司，总经理吉姆·奥哈拉说：“爱尔兰在众多的国际竞争对手中能赢得英特尔最前沿芯片生产的投资，是因为爱尔兰拥有高质量的劳动力资源。”

　　利用外资　长期国策

　　根据爱尔兰资源少、市场小的特点，爱尔兰把吸引外资、发展外向型经济作为长期国策。目前爱尔兰的对外贸易出口额约占其国内生产总值的80％。爱尔兰错过工业革命的历史遗憾，反而给了爱尔兰在信息时代轻装上阵的机会。爱尔兰没有重工业改造的包袱，从20世纪80年代末、90年代初开始大规模引进高新技术和计算机软件业。爱尔兰移民在欧美较多，其中在美国约4500万人，是它本土人口的11倍。爱尔兰民族重视教育的传统，使爱尔兰移民在美国社会中占据比较优越的地位，成为爱尔兰一笔宝贵的无形资产。爱尔兰一方面充分利用这一特殊资源，寻找高附加值的技术领先企业投资爱尔兰，另一方面建立高技术保税园区，以最低至零的优惠税率大量吸引高质量的投资者。几年之内，爱尔兰迅速崛起成为欧洲的“软件之都”。

　　（本报伦敦电）

　　《人民日报》 (2004年07月19日 第七版)