行业协会发展要三轮齐动 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月19日04:44 人民网-人民日报 |
发展行业协会是完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的助推器。行业协会发展要三轮齐动。 一要制订《行业协会法》,为行业协会的发展提供法制保障。 二要认真贯彻实施《行政许可法》。这将为行业协会发展提供新的空间。《行政许可法》第十三条关于不设行政许可的规定,无疑将会为行业协会的发展产生直接拉动效应。这是政府与行业协会各司其职的直接法律依据之一。由此看来,行业协会不能行政机关化,行政机关也不能与行业协会争地盘抢活计,二者的活动空间和领域将有越来越明显的分水岭和界限。 三要积极转变政府职能。只有政府真正履行经济调节、市场监督、社会管理、公共服务的职责,行业协会才会有市场化生存的沃土。总之,利用行业协会管理社会事务、发展经济,依靠行业协会瘦身,通过行业协会实现进退自如,是我国加入世贸组织后政府建设社会主义市场经济、应对和把握各种挑战和机遇的必修课。 《人民日报》 (2004年07月19日 第十五版) |