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福建广开渠道转移农村剩余劳力

http://www.sina.com.cn 2004年07月19日04:48 人民网-人民日报

  本报福州7月18日电 记者蔡小伟报道:近日,福建省沙县夏茂镇农民姜利平一家三口,怀揣着县里帮助办好的上岗证和子女就学证,一早搭乘到福州的大巴,进城打工了。此前,他们村有30多户乡亲举家迁往了厦门、泉州和省外一些城镇。到今年上半年,与沙县农民一样离开家乡进城打工或在当地改行转业的福建农民已有500万人,全省1/4的农村劳力成为工人。

  据介绍,到2003年底,福建省农村劳动力有1300万人,剩余率达40%。按照福建目前城市所能容纳的程度,每年只能转移15万人。为此,福建着手拓宽转移渠道,采取向经济发达地区转移、利用侨乡优势向海外转移、向城镇转移、向庭院手工业转移、向农业产业化龙头企业转移等办法,使农民成为城市工人。

  沙县小吃名扬全国,带动了5万沙县人就业,年经营收入超亿元。总结沙县经验,福建省建立了“村发动、乡镇组织、县培训、省市服务”的培训体系。各级建立起农村劳动力资源台账,实行动态管理,在此基础上进行流程式就业指导、专业化岗前培训。今年闽南地区严重缺工,而许多无技术特长的农民又无法进厂工作。针对这种情况,福建展开了订单农民大培训,上半年培训了8万农民。

  福建放宽农村人口到省内城市的迁移限制,农村人口在本省城市和城镇有固定住所的,允许其将本人及其共同居住的直系亲属的户口迁入,其子女就学、就业与当地居民享受同等待遇。同时,加强劳动力监察执法和用工管理。今年上半年,农村外出劳动力比上年同期增长9%。他们还建立城乡统一的劳动力市场,进行市场信息网络建设,并组织供需见面会。

  《人民日报》 (2004年07月19日 第二版)


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