编者按：在日前召开的全市科技教育人才工作会议上，黄丽满同志作了《实施科教兴市和人才强市战略，全面推进国际化城市建设》的讲话。会议提出实行科教兴市和人才强市战略，把我市建设成高科技城市、教育强市和人才良港的战略目标和任务。为了更好地学习领会会议精神，市委宣传部和本报邀请社科理论界专家学者就黄丽满同志讲话进行解读。今起，本报特辟专栏陆续刊发专家的文章。
日前，在全市科技教育人才工作会议上，黄丽满书记《实施科教兴市和人才强市战略，全面推进国际化城市建设》的讲话，及时而深刻地阐明了深圳发展路在何方的战略思想和战略决策。这一战略思想，我理解，就是建设国际化城市，深圳要扬长避短，因地制宜，跳出资源匮乏、区域狭小的困境，把大心思花在科技、教育、人才上，把大力气用在科技、教育、人才上，把大战略定在科技、教育、人才上。我认为，这是应对国内国际竞争，造就深圳城市优势，形成深圳城市特色，优化深圳城市环境，加快深圳现代化和国际化进程，实现深圳社会全面协调可持续发展的重要决策。
深圳要从繁荣的城市演变成国际化城市，是在一张举世瞩目的图画上描绘更新更美的图画，建设特征应当是高水平，是靠头脑，拼智慧。科技、教育、人才正是比拼城市智慧，支撑高水平国际化城市建设的三大砥柱。正如黄丽满同志所说：“城市的竞争在科技，科技的竞争在人才，人才的竞争在教育。”“科技是主角，教育是基础，人才是根本。”令人鼓舞的是，深圳深谋远虑，未雨绸缪，打造这三大砥柱的工程业已奠基，当务之急，是加深认识，集中精力，做大做强。
“城市的竞争在科技”。科技是第一生产力，是先进生产力，是知识信息时代衡量城市地位、水平、实力的主要标尺。单以近距离比较，深圳北有广州，南有香港，论开埠历史的长短，论文化积淀的深厚，论商贸、金融的繁荣，一南一北确是好大两棵树，深圳夹于其中，难以高出。但论现代科技产业，三大城市几乎同时起跑。深圳只要政策对头，环境宜人，科技产业选择得当，不仅有可能在珠三角创立优势，并且有可能迅速接近国际上的科技名城。近几年，计算机软件业在爱尔兰都柏林的发达，导致都柏林的人气急旺、名气急升，就是一个生动的例证。
“科技的竞争在人才”。人才是第一资源，是科学技术的脊梁，是推动科技进步、创造科技成果的根本。深圳一向求才若渴，引进、培养，双管齐下。举办国内招聘大会，派出海外招聘使团，创办高新科技园区，旨在引进。办大学，办大学城，办博士后流动站，旨在培养。但是，从需求和发展看，引进的目标需要明确，培养的层次亟待提高，使用的机制必须改革。引进，特别要注重引高才。如何判断高才？凡研究活动、工作作为能够左右群体、创新事业或影响专业者，谓之高才。
衡量的主要标准应是研究成果和实干业绩，不能只看学历文凭。由此考量深圳的几次大规模招聘，引进的高才较少。高才如何引来？高才如何留住？黄丽满同志指出：“要加强创业环境建设，营造人才创业乐园。”这“创业”一词，切中肯綮。凡高才最大的志向在于创业，最大的渴望在于施展。所谓创业环境创业乐园，最要紧的是给人施展的机会和发展的空间。高才择地，看重的主要是施展的机会多不多，发展的空间大不大。因此，要建设好创业环境，就一定要贯彻黄丽满同志讲话中的“三个坚决”：“坚决改革一切不利于人才成长的体制弊端，坚决打破一切不利于人才聚集的政策障碍，坚决纠正一切束缚人才发挥作用的做法。”从用人体制工作机制上真正建成一片有良多施展机会和充足发展空间、有才易显、有才易上的创业环境。如此，则茂林修竹，有凤来仪。
“人才的竞争在教育”。教育是培养人才的摇篮，是建设国际化城市的基础。哪个城市教育办得好，那个城市的人才资源就比较好。市委市政府高度重视教育。这些年来，投资大，发展快，已经形成了相对完整的国民教育体系。但与城市发展的目标、城市拓张的容量相比，教育现代化的任务十分艰巨。从黄丽满同志的讲话看，刻不容缓的有三条。一是满足市民的受教育权利，妥善解决非户籍常住人口的学位需求。二是推进基础教育改革，强化素质教育，提高教育质量。三是实现高等教育跨越式发展。黄丽满同志强调：“现有市属高校，要按照新的思路和办法，下大力气办好。”什么是新的思路？什么是新的办法？我体会，就是创新的思路，改革的办法；就是黄丽满同志说的“以深化改革和制度创新为动力”。目前，国内高校在办学体制、管理体制、人事改革、教学改革和后勤改革的道路上，基本处于马拉松起跑阶段，尚无明显的领跑者。这正是机遇。深圳是改革开放的热土，深圳高校应当充分依靠深圳的优越环境，抓住机遇，锐意改革，扩大开放，积极创新。要适应本科高等教育大众化，树立办学学生为本、育人素质为本、有教无类、因材施教、厚积薄发、经世致用的人才培养观念和教育教学理念，以教师为主导，将过去精英式教育背景下按教师本位制定的教学规章制度逐步改造为大众化教育背景下按学生为本位制定的教学规章制度，培养符合深圳现代化国际化建设需要、能胜任岗位工作的专业人才。同时，加强学科建设，大力发展硕士生和博士生教育，培养能在专业领域担任重要角色或领军人物的高层次人才。
科技、教育、人才，互相依托，互助互动，一荣俱荣，一损俱损。不能重其一，轻其二，也不能重其二，轻其一。应当协同步调，携手并进。科技、教育、人才与文化也有密切关系。实施科教兴市、人才强市战略，势必推进深圳的“文化立市”。不难料想，现代化科技将为城市文化提供绚丽背景，现代化教育将为城市文化提供深广底蕴，现代化人才将为城市文化提供高雅品位。进而推进人的素质，推进城市的精神文明，推进深圳社会的全面协调发展。
城市科技、城市教育、城市人才，再加上城市文化，为深圳增创新优势，更上一层楼，开通了智慧之路。沿着这条道路前进，目标一定能够达到。（作者系深圳大学教授）
作者:章必功 编辑:
