如何发挥现有资源优势,调动广大驻区单位和党员的积极性参与社区建设,是社区党建工作的一个新课题。近年来,红花岗区按照实践“三个代表”重要思想的要求,以“五创五岗”(创环境整洁社区,建党员志愿者服务岗;创秩序安定社区,建党员责任区岗;创服务完善社区,建党员旗帜岗;创文化丰富社区,建党员模范岗;创关系和谐社区,建党员联户帮带岗)党建主题活动为载体,构筑共驻共建新机制,社区建设取得显著成效。

　　建环境整洁社区

　　驻区单位需要一个良好的工作环境,社区居民需要一个良好的生活环境。社区党组织根据单位和社区居民的共同需求,以创建“国家级园林城市”和“国家级卫生城市”为契机,主动上门与辖区单位联系,就共驻共建的具体事宜进行磋商。

　　环城社区何家洞小区是铁五局五公司和当地居民共同组成的杂居型社区,有400多户居民,该区的主要道路是一条200多米长的巷道,由于年久失修,路面坑洼不平,两旁乱搭乱建严重,路灯时亮时灭,群众怨声载道。社区党支部与五公司多次协商,决定由公司出资硬化路面,社区负责组织力量拆除违章建筑,协调相关部门搞好绿化等设施。经过双方的努力,路平了、宽了,灯亮了,群众晚上走路再也不用担心摔跤、跌跟头。

　　镇隆社区党委在与遵义钛厂结对共建中,加强对社区党员和居民的教育管理,以整治社区环境卫生为切入点,成立了20人的社区环卫清洁队,在社区内大力开展“美化环境”主题活动,从让大街小巷整洁起来、社区院落干净起来、居民楼道明亮起来抓起,定期清理卫生死角,清除残标广告,拆除违章建筑,绿化闲置空地,使社区成为无垃圾、无“牛皮癣”和无赌博行为的一方“清净之地”。社区党委的工作为企业解决了后顾之忧,钛厂党委真正认识到社区党建工作的重要性,加大了对社区党委工作的支持力度,免费为社区提供300平方米的办公用房,配置了电教设备,将企业的俱乐部、图书室、体育运动室、幼儿园和老年活动室划归社区管理,并投资5万元修建了社区文化活动中心和警务室,每月划拨给社区一定的办公经费。

　　建治安模范社区

　　社区党组织加大法律宣传教育力度,以“四五”普法为契机,加强法制宣传教育,定期举办法律知识培训班、法律专题讲座,开展普法宣传等活动,提高社区居民的法制意识。2003年,全区开展法制宣传326次,举办法律专题讲座18次;调解民事纠纷1908起,调处成功率达96%。为切实维护社区治安稳定,保护社区居民的财产安全,社区成立了联防队和义务巡逻队,设立了党员责任区,组长、楼长工作区,建立党员牵头、单位负责、居民配合的群防群控体系。遵团社区结合实际,起用经验丰富的居民做小组长,建立了一支由入党积极分子、下岗失业人员、低保户和党员组成的社区联防队。在社区党支部的领导下,联防队定时进行巡逻,每日7次,冬天、夏天,晴天、雨天都不改变。自联防队成立以来,在巡逻中抓获犯罪嫌疑人20名,协助破案18件,为居民挽回经济损失45000多元。老城办官井社区有一支由党员、共青团、居民小组长、志愿者和低保户参加的义务巡逻队,几位老党员担任小组长,他们在助残、帮困、治安、巡逻、环境整治等各项工作中发挥了积极作用。

　　建服务完善社区

　　中华办凤朝门社区根据辖区内非公企业多的特点,把与非公企业的共建活动作为党建工作的重点来抓。社区党支部以扎实的工作作风,主动上门开展服务,急企业所急、想企业所想,提出“墙内的事你办,墙外的事我办”的服务承诺,走出一条颇具特色的共驻共建之路。遵义南方房地产公司在中华路税厅巷开发房产,由于一些历史遗留下来的问题未处理,当地居民阻挠,工程久不能动工。凤朝门社区党支部在了解情况后,多次找双方做工作,几经周折,终于达成协议,居民的利益得到了保护,南方公司的工程也及时动工。为了感谢凤朝门社区党支部的支持,南方公司无偿为社区修建一栋130多平方米的办公用房,提供300多平方米的绿化场地供社区居民开展活动用。春天堡社区党支部与非公企业阳光房开公司达成共建协议,阳光房开公司提供一套100多平方米的住房给社区作为办公用房,并负责购置办公设备、制度上墙制牌和修建多功能党员活动室等费用,社区在物业管理、小区的环境卫生、治安等方面给以协助,并及时为小区居民办理入住手续和搞好跟踪服务。

　　建文化丰富社区

　　弘扬先进文化,提高居民的科学文化素质,是新时期城市社区建设的需要。社区党组织通过充分挖掘辖区内教育资源,加强对社区居民的教育,积极引导他们自学、参加职业培训和大中专院校学习等方式,提高文化素养。遵义市第二中学在开展共驻共建活动中,利用自己丰富的教学资源,免费开放图书馆、阅览室,为社区居民学习创造条件,并派教师为居民上文化课和进行电脑培训,把学校的体育场馆无偿提供给社区开展活动,受到了群众的欢迎。以“四进社区”活动为契机,社区党组织定期组织开展文艺活动,丰富社区居民的精神文化生活,积极调动社区党员和居民参与社区文化活动的积极性。2003年9月,万里路街道党工委举办了“万里路片区首届社区群众文化艺术活动周”。辖区内十多个行政机关、企事业单位和7个社区居委会、8个群众团体组成代表团,参加了活动,23名业余书画摄影爱好者的书画摄影作品参加了巡回展出。

　　建温馨和谐社区

　　扶弱、助残、济困是中华民族的美德,也是新时期社区党建工作的重要内容。社区党组织通过收集就业信息、发动社区单位、在社区设立公益性岗位等渠道安置下岗失业工人。通过成立残疾人协会,建立档案,把残疾人纳入最低生活保障,组织志愿者到家中开展“做好事、送温暖”等活动,帮助残疾人解决生活上的困难。官井社区为了帮助下岗人员再就业,开展了“倾心关爱下岗人”活动,党支部建立了下岗失业人员档案,采取开办幼儿园、家政服务、家电维修、社区医疗站和牛奶供应站等项目,先后解决了36名下岗失业人员的就业问题。

　　22名共产党员自发捐资建起了“党员爱民助民基金”,对辖区内贫困居民进行救助。该基金成立后,已对5户居民进行帮助,发放救助金2800元。电厂社区老人张桂珍,年老体衰,无子女可依靠,生活比较困难,共产党员吴斯玲担起了照顾老人的责任,经常为老人买米、买油、洗衣服和被子。

　　2003年,红花岗区各级驻区党政机关、企事业单位共计200多个参加了共驻共建活动,投入基础设施建设资金1000多万元。目前,全区63个社区居委会大部分都拥有120平方米的办公用房,建图书室39间,有室内健身房862平方米,室外健身场地44290平方米。共驻共建建好了社区与单位的关系,建美了环境,建靓了城市,建牢了党的执政基础,建出了城市社区一片天。

　　作者：李大清 陈栋云　来源：贵州日报