我省出台2004年经济体制改革工作指导意见改革利刃直指垄断行业

　　本报讯（记者梁峡林实习生刘建华）省政府办公厅近日出台了《甘肃省2004年经济体制改革工作指导意见》，要求围绕发展这个第一要务，坚决革除影响发展的体制性障碍，在本报已报道的省政府各部门实施首问责任制和国企改革“3776”工程的基础上，侧重推进垄断行业的企业改革、大力发展非公企业、深化科教文卫等方面的体制改革，为加快甘肃发展提供动力、活力和体制保障。电力电信电力行业建立健全厂网分开的电管体系和运行机制，开展大用户直接购电试点；邮政行业重点推进经营机制、考核办法、专业化考核、主辅分离和内部三项制度改革；电信行业主要抓好固定电信企业的重组改制；铁路行业继续进行主辅分离和辅业改制。供热供水公用行业建立市政公用行业特许经营制度，推进市政公用行业企业改革；改革城市公共产品和服务价格形成机制，重点推进城镇供热体制和供水水价改革；交通业要指导各公路总段（分局）抓好企事分离、产业整合和企业化改革；建筑业要积极推进建工企业的股份制改革。项目审批改革项目审批制度，落实企业投资自主权，对企业使用政府投资的建设项目，取消审批制，改为核准和备案制；建立投资责任追究制度；对政府投资项目实行全过程监管；支持省外银行来甘设立分支机构。私企贷款鼓励公民个人创业发展非公经济，并在准入领域、注册资金和开业等方面放宽限制，在税费、投融资、土地使用和对外贸易等方面实行公平竞争的政策；努力解决中小企业贷款难问题。

　　科教文卫技术开发类科研院所争取在年底前完成工商注册及启动股份制改革试点；创新教育融资体制，推动多种办学模式，完善教师资格准入制度和交流制度；深化医药卫生体制改革，探索国有医院多渠道投融资体制。（来源：兰州晨报）