老师的责任是教书育人这谁都知道，但是如果说老师有责任掏钱支援养牛事业，估计没几个人认同，黑龙江省佳木斯市偏偏发生了这么一件事。据7月18日的《焦点访谈》节目报道，佳木斯市郊区政府发红头文件要求干部教师掏钱支援养牛。文件要求郊区政府所辖的85个机关、单位和学校的干部、教师，参与到一项养牛工程当中。这些干部或者教师，有的要在指定的信用社存入3000到5000元不等的现金，有的则需要买一头到四头不等的，每头价格是17000多元的进口奶牛。

　　这一类的事情在今日之中国早已算不上新闻了，经常在媒体上看见类似报道，某某地方的基层政府以各种名义要求“吃皇粮”的公务员和老师交钱（或者直接从工资里扣钱）支援地方经济建设。养牛算比较正经的名目，常见的有用来修桥、修路的，比较荒唐的则有买彩票的，甚至还有用来建庙的。这类事情不论其动机与效果如何，均属违法行政，应当严肃查处。

　　拿佳木斯市养牛工程来说吧。郊区政府以下发红头文件的形式，在全区财政供养人员范围内，推行支牧储蓄活动，这种作法既违背了市场经济的原则，也侵犯了当地干部、教师的合法利益，同时还存在违反国家金融法规的问题。在市场经济体制下，发展养牛产业是市场的主体――企业的事情。地方政府当然有责任为此提供一个健康、有序的市场环境，但是却不应也无权直接插手具体的市场行为。无论打出多么动听的幌子，为养牛业筹集资金都不是干部和教师的义务，劳动者的工资收入是公民私有财产，政府无权支配。储蓄是民事行为，要本着自愿的原则，政府以红头文件的形式推行支牧储蓄，并且把完成任务情况和业绩考核挂钩，是典型的违法行政行为。

　　说了这么多，其实都是一些常识而已，难道我们的政府官员连基本的常识都不知道吗？究其根本，一方面，许多政府官员的观念还停留在用国库券抵扣工资的计划经济时代，总想用行政手段来推进市场经济建设，一些地方官员盲目追求“政绩”和经济“成就”，没有树立科学的发展观，没有摆正自己在市场经济中的位置，越俎代庖地插手市场行为；另一方面，市场经济所要求的法治建设远未完善，法律对公权力的约束，对私权利的保护都显得相当无力，行政权力的越界、侵权行为往往得不到惩罚，结果导致基层公务员和教师的工资总是成了“唐僧肉”。

　　依法行政是市场经济的本质要求。市场经济要求政府、企业和公民的界限是清晰的，政府不能破坏游戏规则，用行政手段插手市场行为，更不能以发展经济为名侵犯公民权利。佳木斯市发生的肆意践踏市场规则和法治原则的事情在各地屡见不鲜，清楚地反映出市场经济建设的道路并不好走。要用市场代替计划、用有限政府代替全能政府、用法治代替人治，远不象口头上说起来那么容易。(稿源：红网)(作者：莫林浩)(编辑：杨国炜)