警惕官员边出政绩,边腐败 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月20日00:57 红网 |
江西省检察长丁鑫发近日被中纪委正式立案侦查,从而成为中国第一个被立案侦查的在职省检察长。据报道,丁鑫发被认为徇私枉法、以权谋私,包庇儿子违法活动。(7月14日齐鲁晚报) 翻开丁鑫发的个人履历,呈现给世人的是绝对不是一个碌碌无为、尸位素餐的人,而是一个有政绩、有能力的领导干部。丁鑫发在任武警江西省总队队长、江西省公安厅厅长,江西省检察长时,工作勤勉、勇于创新,开创了不错的工作局面,堪称政绩突出。然而在出政绩的同时,他的腐败行为几乎同时发生,只是被政绩遮掩了,只到案发时真相才大白于天下。有人将这种现象称之为:边出政绩,边腐败。 像丁鑫发这种类型的干部,是非常危险的,因为他们最有隐蔽性。他们工作有成绩,能够充分展示自己辉煌的一面,可以在外界树立起自己良好的官员形象。尤其是容易给上级机关留下深刻的印象,并获取充分信任。良好的社会形象和上级的信任对他们来说是一种最牢固的护身符。首先可以麻痹人们的心理,甚至让人们连合理的怀疑都放弃了。其次可以把自己的问题遮挡地更严实,让外人极难觉察发现。再次可以令监督机关降低警惕性,甚至产生忌惮心理,不敢轻易下结论,甚至有意识地避而远之。一般来说,这种干部比较保险,可以边当官、边发财、边升迁。 查处此类干部的难度和成本比较而言也相当大。动一个表面上有政绩的领导干部,可能会引发种种误解,这种干部往往是有关部门树立的典型,因此在决策时需费思量,要冒着威信降低的风险。如果决策者不痛下决心,这种干部极有可能全身而退。另外,这种干部往往有比较好的群众基础,甚至还会有点口碑,部门或地方从他的政绩受益,在查处这种干部时有可能遭遇到抵触,查处起难度要大得多,不像查那些臭名昭著的腐败分子那样顺利。这些因素综合起来,会给决策者造成不小的压力。如果反腐败的态度不坚决、如果不能立足长远、对现实利益考量过多,都可能阻挠将之绳之以法。 但是这种“边出政绩,边腐败”的领导干部,危害一点也不比那些劣迹斑斑的贪官差。相反,因为他们是会伪装的蛀虫,比较容易欺骗负责除害的啄木鸟,更容易深入树木的核心,给树木带来致使的打击。因此,必须提高对这种干部的警惕,切不可放松。 由此可见,从政治体制讲,对任何一个官员都要进行“合理怀疑”,在监督方面,不只以政绩论英雄,把眼光和精力放在紧盯领导干部违法乱纪问题上,对官员进行全方位监督,唯法是从,对其它因素不进行不适当地考虑,让全部官员感受到沉甸甸的监督,感受到庄严的“法治之威”。(稿源:红网)(作者:刘吉涛)(编辑:杨国炜) |