建 达

　　据《工人日报》报道，河北省某地一所二级医院,去年全国抗击非典期间，该院领导为了给在一线工作的医务人员增强免疫力，购买了一批“胸腺肽注射液”。没想到，多名注射了该药的医务人员出现过敏反映。其中一位女护士病情严重，仅医药费就花去了6万元。这位女护士利用到北京治病的机会，走访了国家药品监督管理局，结果大吃一惊——原来，她使用的“胸腺肽注射液”竟是假药！再一打听，她所在的医院因为购买假药已被药监局查处。这位护士要求院方报销药费，但是，院方不予理睬。无奈，她选择了上访。有的领导竟说：“你不是能告状吗？你告吧，让他们来解决。”这位女护士的药费最后报销了，然而那是在一家媒体的记者到该医院调查一周后。

　　这件上访案发人深思。公民的正当要求不能解决，各种渠道都被堵塞，只好走传统的上访之路。一次次上访，吃尽千辛万苦，如果不是百般无奈，一般人绝对不会去自讨苦吃。上访给群众带来的痛苦和损失是无法用金钱来计算的。对于绝大多数上访的群众来说，如果本单位或者当地政府能够“以人为本”，敬畏和尊重群众的民主权利，认真听取群众反映的问题，实事求是、尽职尽责地解决问题，相信没有多少人会胡搅蛮缠，非要与本单位或政府闹一闹，跟自己和自己的一家老小过不去。正是因为有的干部对群众态度冷漠，对群众提出的合理要求置若罔闻，甚至侵犯群众的合法权益、压制公民的民主权利，才使矛盾激化，群众上访不断。从根子上说，许多上访案件是某些干部的不良作风、冷漠态度、不作为等因素造成的。

　　群众利益无小事。面对群众提出的要求、遇到的困难、需要迫切解决的问题，负有责任的干部就要认真处理。这种处理当然不是仅仅指劝阻当事人上访、表面平息上访人的怒气，而是重视群众的意见，体谅群众的难处，不让群众受委屈、受损失，尽最大努力把问题解决在当地。如果由于某些原因，有些问题一时解决不了，也要诚恳地向群众解释清楚，提出解决该问题的具体办法和时间表。这样做，群众才能满意，矛盾才不会激化，上访量才会大大减少。

　　解决群众的困难，满足群众的合理要求，从根本上维护社会的正常秩序，是干部的一项基本职责。过去，有的地方干部往往在上访者身上找原因，把上访的责任推给群众，这是错误的。基层能够解决的问题，人家为何要往省会或者首都跑？说得严重一点，绝大多数上访事件的责任在当地干部身上。如果能够解决的问题不给解决，小矛盾激化为大矛盾，群众上访反映出干部的冷漠和不作为，就应该层层问责：问题出在哪里？是谁激化了矛盾？是谁压制了群众的民主权利？失职渎职者一经查实，严肃处理，给公众一个明确的交代。当干部问责成为一项严格的制度，而且受到各方面无处不在的监督时，类似“女护士上访事件”可能就不会发生了。