改革开放二十余年，是我国法制建设步伐最为迅捷的历史时期。然而，新旧体制的交替磨合，多种价值观的碰撞激荡，使得这二十多年也成了道德、法制受到最严峻挑战的特殊历史时期。

　　这是人民群众最为憎恨的一种现象：为了部门、小团体甚至个人利益，将党纪、政纪、法律的相关规定撂在一边，有法不依、执法不严、无视规则、藐视规则，潜规则强暴“明规则”，“裁判员”践踏“游戏规则”。潜规则，作为一种规避显性规则而追逐不当利益的行为方式，其盛行已成为腐蚀改革开放成果、阻碍社会进步发展、危害国家长治久安的一大顽症。

　　潜规则，简言之就是一些人私下里奉行的规则。其最显著的特征，就是上不了台面，见不得阳光，与公开的法律、法规和道德规范相抵触，相矛盾，甚至相对抗。要言之，“明规则”是公理、公平和正义的通行证，潜规则是私利、私情和私欲的护身符；“明规则”是物质文明、精神文明和政治文明的推进器，潜规则是徇私舞弊、贪赃枉法和作奸犯科的润滑油。

　　当然，潜规则因其固有的丑恶性和私秘性，永远不可能占据社会的主流，否则就无法解释二十多年来改革开放取得的累累硕果。但我们必须看到，一滴清水注入一杯墨水了无痕迹，一滴墨水注入一杯清水却立见其浊，现实生活中，潜规则对社会普遍价值形成的污染，的确到了触目惊心的程度。劣质奶粉，明摆着蒙人坑人，因为经营者“背景硬”、“手眼通天”，或“玩得转”、“上下打点”，于是便受到监管部门的格外偏袒和庇护。野蛮拆迁，国家法令明令禁止，与开发商结成利益同盟的官员却置之不理，恶行被曝光后，首先想到的不是如何改错，而是如何打通关节“摆平”。诸如陕西彩票案、辽宁刘涌案、南丹和繁峙矿难案等等，人们都能看到循着潜规则行事的罪恶黑手，何等粗暴地糟蹋了道义、法律和良知！最让人忧虑的是潜规则对官场的污染和腐蚀。在一些地方和部门，讲正气、讲原则成了门面话，小团体、“圈子”里的利益，成为区分贤愚、辨别良莠的重要标准甚至惟一标准。在这种情况下，哪怕你才华横溢，业绩卓著，品行高洁，人望隆盛，只要不与潜规则妥协，就没好果子吃，甚至意想不到的绊马索、屎盆子会冷不丁地向你袭来。反之，如果善于钻营，“找对庙门烧对香”，对“主子”知恩图报，对“圈”内人“够哥们”，哪怕不学无术，无功无德，心术不正，名声不佳，照样会被“破格重用”，乃至青云直上、“封妻荫子”。是以，一心想狠刹收礼之风的安徽夏一松，当了半年多县委书记不得不卷铺盖走人；受到千万人敬仰、赤子之心足以感天动地的任长霞，竟被某上司认为“不是最好的”。潜规则就是“腐败生态链”。买官卖官、行贿受贿、权钱交易、权色交易、公款吃喝、公款娱乐、数字工程、形象工程等丑恶和腐败现象的背后，无不游荡着潜规则肆无忌惮的魔影。

　　没有规矩无以成方圆，市场经济就是法制经济。潜规则肆虐，是对所有正直善良、脚踏实地干实事者的轻慢和冒犯，是对亿万遵纪守法、诚实劳动的人民群众的非礼和掠夺，是对我党依法治国、以德治国理念的亵渎和抗拒，是对共产党人崇高理想追求的否定和背叛。潜规则传承于封建糟粕文化，是中华民族实现伟大复兴之隐患，是建设社会主义政治文明之大敌！

　　最近，国家审计署的一份“审计清单”，公开披露了一批政府部门在涉及经济的活动中严重违纪违规的事实。这是一个极具震撼力的动作，它使人们看到了我党执政为民、从严治党、整饬吏治、整肃纲纪的坚强决心，看到了我党直面挑战，勇于自我完善、自我净化的巨大信心。同时，也促使心系党和国家前途命运的共产党人和人民群众，对现阶段我国政治、经济生活中存在的体制性缺陷和弊端，进行深刻的反思。“审计风暴”，正是我们的党向潜规则、向腐败说出的铿锵有力的“不”！尽管我们不可能将潜规则消弭于一朝一夕，但必须将其危害性压缩到最小程度。每一个忠于事业的干部，每一个牢记誓言的党员，每一个热爱祖国的公民，都应该行动起来，抵制破坏社会秩序、阻碍社会进步的潜规则和腐败现象，全力打造出一个法制健全、政治昌明、生机盎然、正气浩荡、国力强盛、民生安康的朗朗乾坤！

　　(樊金荣 大江网-江西日报)