打击泛滥的“黑冷饮”，保障老百姓的生命健康，这是执法部门义不容辞的责任。但是，这样的“责任”，似乎在西善桥工商所以及江宁工商局落了空。“黑冷饮”就在他们的眼皮底下，他们也知道其泛滥的严重程度，不过却没有作为，理由是“要等质监部门的鉴定结果！”或者“带上介绍信和证件，自己来查！”前个理由似乎冠冕堂皇，但是却站不住脚，西善桥工商所难道自己就不能主动收集证据，并将之送到质监部门吗？而后一个就是推卸责任的说法了。作为政府的一个部门，工商局（所）有责任将自己的职能做好做到位，而不是等待或者观望，更不能对“黑冷饮”的泛滥抱着坐视不管的态度，否则就是失职甚至渎职。

　　近来，食品安全问题已经成为公共安全领域的重大问题之一，而食品安全事故的频发导致公众对吃的恐惧感在与日俱增。从阜阳市毒奶粉、龙口劣质粉丝、四川泡菜，再到最近的安徽郎溪毒茶叶事件……哪一桩食品安全事故不触目惊心？

　　面对公共食品安全的严峻局面，我们该怎么办？食品安全事故频发，问题究竟在哪？关于这个话题说法不一：法律不完备、政出多门、多头管理、执法不严、执法腐败等等。据介绍，时下涉及食品安全领域的监督管理部门，包括卫生、质监、工商、经贸委、农林等达十个以上。即便是一块猪肉的监管出现了问题，就可能涉及农业、卫生、质监和工商等部门的责任。政出多门、多头管理、职能交叉、责任不清，就很容易发生“扯皮”、推诿、“踢皮球”的现象，并且部门之间也难以协调行动，以致食品安全网漏洞百出。食品安全的危机，实际上还暴露出当前整个社会诚信和信用体系缺失的现状。食品安全管理也是社会管理系统的一部分，重建食品安全，并非头痛医头、脚痛医脚能行得通，应当看到在问题的背后，还有更多更复杂的背景因素的存在。

　　当然解决问题应从大处着眼，小处着手。那小处如何着手？首先要整合食品安全领域职能部门的力量，严格划分各自的责任范围，杜绝或减少扯皮、推诿现象；其次，要使职能部门严格履行职责。

　　本报记者 王永钢

　　《江南时报》 (2004年07月20日 第二版)