北京 曹林

　　将非法收入通过金融机构以各种手段掩饰、隐瞒资金的来源和性质，使其在形式上合法化的行为，这叫洗钱；而以某种手段转移舆论监督视线，逃避自己应承担的责任的行为，这叫“洗”责———当下政治生活中流行官员道歉，要警惕这种泛滥的道歉成为变相的“洗”责。

　　相对于以前对“道歉”的讳莫如深，官员主动道歉当然是好事。2000年陕西省白水县农税员带着十几名警察开着两辆警车强行铐走一村民家四人、包括一个十几岁孩子的事件发生后，负责调查此事的组织部长马银录向村民道歉，这招致当地干部甚至政法委书记的不满，质问马银录是“代表谁道歉”，这个敢于道歉的部长后来莫名其妙被免了职———时过境迁，从忌讳道歉到道歉的日常化，这深刻地折射出时代的进步。

　　但如果我们考察一下“道歉”如此频繁的背景，就会发现新问题。如此多的道歉是发生在官员问责日益频繁、日益雷厉风行、日益向制度化迈进的社会背景下，这不能不让人产生疑问：一反消极的常态，官员主动、积极、频繁的道歉是不是逃避责任、留守退路、把握问责话语权的一种方式？应当承担的责任会不会被主动出击的道歉所“洗”掉？

　　一个前提不容忽视，从政府的自利化考虑来看，一个道德再高尚的政府在遇到麻烦的时候，都会尽量避害趋利，都想尽量最大程度地减轻责任，道歉就是公关的方式之一。莫为道歉遮望眼，任何非天灾性危害的出现，背后必然有一条官员拍板签字的决策链，决策失误必须遭遇到相对称的问责和惩罚———如果问责被主动出击的道歉“洗”掉，政府决策就会成为脱缰的野马。

　　最近韩国发生了市民告市长的事件。据新华社报道，汉城市政府改革的新公共交通系统自本月初开始运行后，造成了一些路段的拥堵，市长李明博不得不亲自出面鞠躬致歉。然而不买账的汉城市民还是一纸诉状将市长告上法庭，要求市政府对老百姓因此遭受的精神和物质损失予以补偿。韩国监察院已决定从下月晚些时候开始调查，内容主要涉及市政府在公交系统改革过程中的政策制定以及预算使用情况。

　　在如何防止官员道歉走向“洗”责的危险上，“汉城市民告市长”事件给我们提供了一条很好的防治之路：以法律赋予市民积极的问责权。

　　《江南时报》 (2004年07月20日 第四版)