张荣臣

　　在中国共产党成立83周年前夕，中共中央政治局专门召开会议，研究进一步做好新形势下发展党员工作，强调必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十六大提出的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员的工作。这对新形势下加强党的组织建设、做好发展党员工作具有重要意义。

　　作为我们党发展党员工作所必须遵循的方针，“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”是一个有机整体，而其核心内容是保证质量。坚持标准是保证质量的前提；改善结构、慎重发展是保证质量的途径。

　　发展党员工作，是党组织按照党章和党内有关规定，有领导、有计划地把符合党员条件的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子吸收到党内来的过程。近年来，各级党组织围绕中心、服务大局，严格标准、保证质量，突出重点、统筹安排，积极稳妥地开展发展党员工作，党员的数量和质量不断提高，结构进一步改善，党的肌体焕发了生机和活力。但也应当看到，在新形势新任务面前，发展党员工作还存在一些不相适应的问题。特别是在党员标准的把握上，还存在降格以求、忽视思想政治素质等误区。党员发展计划的随意性，也使有的地方党员存在结构不合理和比例不协调现象。这些发生在“入口关”上的问题，是同发展党员工作的“十六字”方针的要求不相符合的。

　　发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系党的全部战斗力和生命力的大问题。我们要全面贯彻“三个代表”要求，遵循“十六字”方针，从保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，不断增强做好这项工作的责任感和使命感。当前，应重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，为完成党的历史任务提供坚强的组织保证。

　　发展党员工作是一项严肃、认真的工作。“十六字”方针既体现了马克思主义政党从严治党的建党思想，又是执政党建设实践经验的科学总结。它着眼于执政党自身建设的长远和社会主义现代化建设的大局，具有丰富的科学内涵和鲜明的时代特点。严格执行“十六字”方针，要求我们在发展党员时，坚持成熟一个发展一个，既不能抱有偏见，人为抬高门槛，也不能盲目、片面地追求党员数量，把那些不够入党条件的人也发展为党员。必须严格履行入党手续，严格把好入党关口，把那些真正承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗的符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。

　　“十六字”方针对于改革开放和社会主义市场经济条件下做好发展党员工作具有根本指导意义，各级党组织必须从各个环节上做好发展党员工作。要更加注重发展党员的质量，严把入党积极分子选拔关、预备党员入口关和转正关，保证吸收的每一个新党员都合格。要探索规律、创新机制，善于总结、提炼并推广基层党组织发展党员工作的新鲜经验，形成适应新形势新任务要求的发展党员工作新机制。要坚持党章规定的党员标准，严格工作程序，健全工作制度，加强督促检查，确保发展党员工作健康顺利地进行。要加强入党积极分子队伍建设，主动开展教育引导工作，努力把社会各方面的先进分子凝聚在党组织周围。

　　《人民日报》 (2004年07月20日 第九版)