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美为驻伊联军要散伙发愁 国际支持面临严重考验

http://www.sina.com.cn 2004年07月20日07:45 解放军报

  尚军

  在人质危机压力下,菲律宾政府提前从伊拉克撤军。这对越来越难以维系的驻伊联军而言无疑又是一记重创。据美国《华盛顿邮报》7月15日报道,当前,驻伊联军已是暗流涌动、军心不稳。包括美国在内,由32个国家组成的驻伊联军中已有4个国家“临阵脱逃”,另有4个国家计划今年9月“走人”,更多国家则有意在明年伊拉克政治过渡期结束前撤离。布什政府正面临越来越大的挑战:如何维持驻伊32个国家部队的存在?布什无奈画彩图

  对美国来说,菲律宾人质事件所引发的撤军后遗症只是最近碰到的一点小问题。本月,挪威已经悄无声息地把155名驻伊军事工程人员中的大部分人撤离,只留下15人帮助训练伊拉克安全部队。

  9月,美国政府又将面临一次驻伊联军“瓦解”的新高潮:新西兰打算撤走60名工程人员,泰国也有意撤回450多名官兵。虽然不排除还有政治回旋的余地,但是一名泰国官员告诉《华盛顿邮报》记者:“可以90%地肯定,我们会走人。”

  此外,荷兰很可能于明年春天撤军;波兰大部分军队则会坚持到2005年年中。

  《华盛顿邮报》透露,为及时了解参加联军的各国动向,布什政府制定了一份彩色图表:已经退出的国家标记为红色,考虑退出的国家用黄色代表,绿色则代表仍与美军“同甘共苦”的国家。“国际支持”面临严重考验

  不论主动作出抉择,还是迫于人质压力或暴力事件威胁,各国陆续撤军都将布什政府置于难堪境地,因为所谓的“国际支持”能否经受考验不言自明。

  一些国家开始担心,撤军会诱使伊拉克非法武装更加猖獗地从事绑架和袭击活动。“我们认为,撤军发出了一个错误信号。人们不能向恐怖分子低头,让他们改变我们的行为,这很重要。”美国国务院发言人理查德·鲍彻说。

  驻伊联军一名高级官员说:“伴随着权力移交,这一点早就料到了。有的国家不顾一切地想要离开那里,因为它们是被强行拉进来的。”由于话题的敏感性,这名官员拒绝公开姓名。

  他说:“在某些国家,公众反对卷入。因此它们面临着政治压力,要么不去(伊拉克),要么只能是这么长时间。”“铁杆”纷纷表态

  当然,美国也不乏坚定追随者。

  继美国总统布什近日在白宫接见萨尔瓦多总统安东尼奥·萨卡后,萨尔瓦多承诺维持380人的驻伊部队规模。

  立陶宛此前也重申,105人的驻伊部队仍会留在原地。

  甚至还有一些国家承诺向伊拉克增派部队。韩国计划8月再向伊拉克派遣3000名官兵,使驻伊韩军总人数达到3700人。这将使韩国成为继美国和英国之后驻伊军队人数最多的国家。

  阿塞拜疆也打算在原有150人的基础上再增派250人。格鲁吉亚同时表示,计划将驻伊部队规模扩大一倍,从159人增加为400多人。

  一名五角大楼官员说:“我们看到的是,部队按他们所言来来去去。增加的人数要多于撤离的人数。”

  倚仗英国、意大利等“铁杆”追随者的支持,布什政府称联军依然很稳固。

  前景岌岌可危

  尽管美国政府一再突出参加驻伊联军的国家数目,但是分析人士指出,对于布什政府而言,国际参与的象征意义才至关重要。实际上,一些国家派遣的人数简直少得可怜,其中更缺乏大国的身影。

  在参加驻伊联军的国家中,派遣人数低于100的有好几个。其中人数最少的是摩尔多瓦,已从当初的42人减少到目前的12人。新加坡日前也悄悄将人数从191人缩减到33人。

  虽然澳大利亚承诺将把驻伊部队人数增至880人,但这一数字还不及战时2000人的一半,并且其中只有250人真正部署在伊拉克,其他人部署在周边的空军和海军支援基地。对于澳大利亚和其他一些国家来说,增兵只是为了更好地保护本国驻伊人员。

  作为美国的坚定追随者之一,意大利众议院审议了是否延长驻伊部队任期问题。对立双方几乎打成平手,最终以257票对207票的表决结果勉强说了“是”。

  鉴于国内反战浪潮日益高涨,澳大利亚反对党明确表示,一旦上台,则将在圣诞节前撤军。

  日本、韩国、波兰等国政府则因人质事件面临国内越来越大的舆论和政治压力。

  目前看来,美国要想保住驻伊联军不散伙,确实难度不小。(国防报 2004年07月20日 第2版)


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