中新社海口七月十九日电(记者王辛莉)海南省长卫留成今天在全省经济形势分析会议上透露，海南将重组洋浦土地开发有限公司，新组建的公司实行政府主导、政府控股。
卫留成表示，目前洋浦开发区负债率较高，海南省政府正在与有关各方沟通协调，通过对洋浦电厂的重组筹集资金控股洋浦土地开发公司，从根本上改变洋浦开发区长期由境外公司控股的局面，此举意在抓住洋浦开发区招商引资主动权。
一九九二年八月，海南省政府与熊谷组(香港)有限公司在北京签订《海南省洋浦经济开发区国有土地使用权出让合同》，三十一平方公里的土地使用权一次性出让给外商，期限为七十年，熊谷组(香港)获得土地使用权后，与内地、香港、台湾的五家企业注册成立了海南洋浦土地开发有限公司，成为开发区投资开发的主体。洋浦成为新中国第一个由外商成片开发的对外经济开发区。
上世纪九十年代初，洋浦一度进入开发高潮，开发商投巨资进行基础设施建设。但由于国家宏观经济调控及招商不力等原因，洋浦开发进入低谷期。而随着多年土地泡沫，洋浦地价明显偏高。
二000年洋浦土地开发公司进行股权重组，香港光大集团成为公司最大股东。同年八月，经海南省政府和光大集团同意，洋浦经济开发区内的土地实行优惠地价。海南政府派出机构海南洋浦开发管理局开始介入招商。二00二年，洋浦国内生产总值同比增长五成多，成为设立开发区以来最高的一年。
据悉，截至目前，洋浦已累计投入六十多亿元进行基础设施建设。目前洋浦在建及已投产项目达六十多个，其中总投资百亿元人民币的中石化八百万吨炼油项目、一百五十万吨金光林浆纸等一批大型新兴工业项目开工建设，即将投产。
卫留成表示，海南省政府希望以优惠地价等措施招商引资，通过项目产生效益，以收取税收的形式回收洋浦土地利益。
