北京消息　入夏以来，各地频频传出缺水的消息。面对水资源日益短缺甚至枯竭的严峻形势，张光斗、沈国舫等近20名著名院士昨日表示，水荒的困扰缘于目前我国的水权虚位，必须尽快推进水权制度建设明晰水权，才能真正建立节水型社会。

　　在昨日举行的松辽流域大凌河水资源使用权初始分配实施方案专家咨询会上，水利部副部长索丽生说，目前我国的节水只是从资源道德和环境伦理的角度出发来要求全民节水，并不是真正意义上的节水，只是尽量少浪费水资源。节水型社会和节水观念的建立，必须从明晰水资源的产权开始。

　　统计显示，目前全国2／3的城市严重缺水，我国水资源既患寡又患不均。随着我国经济的持续快速发展和工业化、城市化进程的加速，农业用水、地区之间和行业之间争水问题、工业用水无偿挤占农业用水、生产用水大量挤占环境和生态用水等现象将日趋严重。另据预计，我国将在2030年左右出现用水高峰，水资源供需矛盾将更加突出。

　　张光斗、沈国舫等院士表示，水权制度是涵盖水资源国家所有，用水户依法取得、使用和转让等一整套水资源权属管理的制度体系，水权制度的建设是社会主义市场经济完善的一个重要组成部分。目前我国水资源供需态势迫切需要水资源管理制度的创新，通过制定流域和区域内的水资源规划，明晰初始用水权分配，促进上游和下游、农业用水和城市用水、经济用水和生态用水等之间关系的协调，才能处理好开源、节流与保护的关系，解决好水资源的供需矛盾。　新华社供稿