本报讯（记者　李林）今日，西安市将举行出租车租价调整听证会。记者日前就读者关心的运价调整方案、为什么要调价、调价以后带来的连锁反应等热点问题，采访了有关部门。

　　据了解，本次听证会运价调整的方案为：起步价6元（3公里），3公里后公里租价为1．3元；实行时距并计；空返里程“降”为10公里。时距并计的标准为：出租车载客行驶速度低于8公里／小时，计价器开始计时和计程，累计6分钟计1公里租价，每3分钟计0．5公里租价，不足3分钟的不计费，不足6分钟的按3分钟计。

　　目前西安市出租车实行的运价为：起步价5元（起步里程为3公里），3公里后公里租价为1．3元，每0．5公里计价器跳表一次，7公里以上计空返费，公里租价加50％。

　　运价调整关注四大焦点

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　　实施新运价涨多少

　　据统计，目前西安市出租车单车每天载客趟次为40~45次，如果执行本次调价方案，仅起步价这一项出租车单车日收入增加40~45元；据有关部门测算，实行时距并计后，单车日收入增加15~20元；每天40~45趟次中，5~6次为10公里以上的趟次，空返里程“降”至10公里后，单车每趟次少收入2元左右，合计单车收入减少10~12元。三项合计，单车日收入增加50元左右。

　　目前，西安市出租车日收入（除去支出之前）为380元左右，按照该调价方案，如果运价调整后客流量不变，单车日收入约为430元左右，涨幅为13％；平均单趟增长1．1~1．2元，对每位乘客来讲，平均每次乘车多掏1．2元。

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　　新方案　远程打的相对便宜

　　按照目前西安市实行的出租车运价，7公里运费为10．2元，其后每公里运价为1．95元（计价器收费计算方式可视为每增加0．5公里增加1元），10公里运费为16．1元，之后基本上为每0．5公里1元。

　　按照运价调整方案计算（不考虑时距并计），7公里运费为11．2元，10公里运费为15．1元（6元起步＋1．3元／公里×7公里），其后基本上为每0．5公里1元。以10公里以上远程而论，调价方案比目前实行的运价便宜。

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　　时距并计　乘客怎样才实惠

　　为了解时距并计对运价的影响，这里考虑一种极端的情况，即在交通最高峰时期测算西安市南北、东西向出租车时间计费导致的车费增加，该测算办法为正常情况下（即不出现严重交通堵塞），单趟出租车最多的时间计费支出。通常乘客打的，为时距并计多付的时间计费费用远低于该测算结果。目前西安交通拥堵时段主要集中在早上8：30~10：00，中午11：30~12：00，下午17：00~18：30，时间计费也通常“出现”在该时段。（注：本测试考虑的是最为拥堵的时段、路段的极端情况）

　　测试一：龙首村—小寨，全程7．48公里，早上7：45~8：10测试（注：测试时间在北门立交施工封闭交通之前）。该段全程有13个红绿灯，全程用时25分钟，计费11．2元，车速低于8公里／小时的时间为7．5分钟，时距计费增加额为1．3元。

　　测试二：西门—兴庆路，全程6．7公里，早上8：30~9：15测试。该段全程有8个红绿灯，全程用时45分钟，计费10．2元，车速低于8公里／小时的时间为20分钟，时距计费增加额为3．2元。

　　结论：1．如实行时距并计，正常情况下，西安最拥堵路段、时段的车费增加额为11％~30％；2．如实行时距并计，市民应尽量避免东西向乘车。从全国来看，时距并计的切换时速多采用12公里／小时，累计5分钟计1公里租价，本次调价方案为：切换时速为8公里，累计时间延长为6分钟计1公里租价的计费方式。

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　　乘客担心　出租车是否会故意“找堵”

　　在记者随机调查中，相当多的乘客担心如果实行时距并计，会导致出租车故意慢行、走拥堵路段。的哥杨先生的话最具代表性：堵车半小时，不如快跑10分钟。记者算了一笔账，如果实行时距并计，按最极端情况考虑，出租车1小时里全部处于堵车状态，车速低于8公里／小时，折算下来运费为：1小时计时折算10公里里程，再加上计程的不到8公里，计费里程共18公里；如果出租车不堵车，每小时运行里程约为40公里，按70％的载客率计算，出租车计费里程为28公里。也就是说，即使出租车全程堵车，对出租车经营者来说，收入也不如车辆一直在跑，经营者不会故意选择堵车线路使自己经济受损。

　　还是那位的哥杨先生说的话：干吗要去堵车地段，有堵车打表时间，不如快跑多拉，多跑几趟实惠。本组稿件由本报记者　李林　采写　古城出租运价居同等城市最低　去年开始，银川、大连等城市开始酝酿出租车起步价下调，其中银川已于今年初下调为6元起步，为什么西安这时候却“逆流而上”，进行起步价上调呢？

　　据了解，全国与西安同等规模的30个城市中，目前实行的出租车起步价均高于西安市的水平，银川等地下调后起步价仍高于西安目前的水平。30个城市中，深圳起步价为12．5元，北京、上海、海口等起步价为10元，广州、沈阳、兰州、西宁、太原等起步价大多为7元，以目前西安中等偏上的出租车型来看，起步价明显偏低。

　　从西安出租运价的历史来看，目前的运价也是最低水平。1995年西安执行的出租车租价为：1．3升以上的出租车（富康、捷达、普桑）起步价为7元、8元，公里租价分别为1．6元、1．7元、1．8元；1．3升以下的出租车（奥拓、夏利）起步价为5元、6元，公里租价为1．2元。2000年将1．3升以上出租车起步价统一调整为6元，公里租价下调为1．4元；1．3升以下出租车起步价、公里租价不变。2002年，将1．3升以上出租车起步价下调为5元，公里租价下调为1．3元；1．3升以下的出租车起步价、公里租价不变。

　　目前西安出租车车型结构发生很大变化，中高档车（排气量1．3升以上）由过去的不足3％提高到现在的99％以上，中高档车投资营运成本大幅增加，如果再继续让中高档车执行排量低的租价标准，不仅不符合优质优价原则，背离经济规律，而且严重挫伤经营者的积极性，不利于行业管理工作和提升服务质量。

　　新闻背景

　　的哥：油价猛涨运价不涨　挨不起

　　记者在采访中，一些的哥告诉记者，如今在西安从事出租车行业想赚钱越来越难。

　　燃料费两年增加一倍半

　　一位姓聂的哥对记者说，抛开以往的运价比现在高不说，单论汽油费就增长了150％以上。聂先生讲，2002年，汽油价格为不到2元／升，现在升至3．3元左右，以前出租车日燃油费用为45元左右，现在车型高档，烧油也多，日燃油费用高达120－130元，夏季出租车使用空调后，有些排气量高的车型则达到近150元，按最保守的计算，本次调价方案如果实行，每日增长的营业额也不足补偿汽油费的增长额。

　　另一方面，车型档次提高后，营运成本大幅增加，加重了经营者的负担。一是投资成本过高，目前西安富康、捷达两种主要车型平均单车一次性投资成本29．8万元，其中，购车及附加税投资11．92万元，是低排气量车的2．4倍，经营权有偿使用费17．9万元。二是运营成本增加，目前出租车承担的年度运营成本为13万多元，月平均年度运营成本为11000元左右，比低排气量的7500元高出46％。

　　西安当前跑出租车成微利行业

　　一位出租车经营者算了一笔账：一辆出租车共需投资29．8万元，其中，购车及附加税投资11．92万元（按8年折旧计算），经营权使用费17．9万元，月平均为2300多元；保险费6500元、车船税280元、年度审验费700元、维修保养费3000元、道口安全费110元等年度费用合计为10590元，月平均近900元；月税费1209元，其中营业税、教育附加费、城建税等为411元，养路费193元，个体工商税105元，企业管理费500元；每月运营费用5600元，其中驾驶员工资2000元，燃料费3600元。合计月支出1万多元，单车每月利润仅为600多元。

　　据了解，目前全国正常出租车行业收益率平均在15％左右，西安出租车收益率仅为5．4％，远低于全国平均水平。再考虑到经营过程中不可预见的突发性事件造成的损失，投资营运成本与收益回报严重背离，使全行业基本处于微利状态。本报记者　李林