本报北京7月20日讯　记者江夏报道：中国农业发展银行行长何林祥在今天召开的全国分行行长会议上说，下半年农发行要以收购资金封闭管理为重点，准确把握信贷政策，切实防范信贷风险，履行好农发行职能，做好夏秋收购资金供应管理工作。

　　粮食购销市场放开之后，农发行怎样准确把握信贷政策？何林祥强调，要继续把国有粮食企业，特别是粮食主产区国有粮食企业作为支持重点，充分发挥其粮食流通主渠道作用。对国有粮食购销企业和粮棉企业改制后继续从事粮棉油经营的各种所有制的企业，在妥善落实原企业贷款债务的前提下，应继续积极给予支持，促其发展壮大。对粮棉油产业化龙头企业，要按贷款管理办法要求，支持其合理的信贷资金需要，使其在稳定粮棉油市场、促进国家粮食安全和增加农民收入中更好地发挥作用。对粮棉油经营量大、调控能力强、资产负债率低、经营效益好的粮棉油加工骨干企业，要予以重点扶持。对中央和省级储备粮棉油的增储与轮入所需的资金，要按计划保证供应。对粮食企业接受当地政府委托承担政策性粮食购销任务的收购资金需要，在坚持“谁出政策，谁拿补贴，谁承担贷款风险”的前提下，及时发放粮食调控贷款，按照“严格审批、购贷销还、全程监管、封闭运行”的要求严格管理。对粮棉油企业自主经营粮棉油所需资金，根据企业的风险承受能力掌握贷款发放。对国家指定按最低收购价收购粮食的企业，要及时发放粮食调控贷款支持其收购，并实行严格的封闭管理。

　　为了防范信贷风险，农发行要求各级分行要择优选贷，逐步建立和推广企业担保、自有资金和风险准备金制度，强化期限管理，加强信贷监管，要主动参与企业改革方案的制定，对老债务不落实的，要停止发放新贷款。

　　《人民日报》 (2004年07月21日 第六版)