宁波：沧桑巨变20年(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月21日05:46 人民网-人民日报海外版

　　孙晓青

　　刚刚新鲜出炉的统计数据显示，宁波市上半年完成生产总值972．3亿元，比去年同期增长16．1％，外贸进出口总值首次突破百亿美元，达到119．3亿美元，同比增长40．5％，实现社会消费品零售总额285．9亿元，同比增长14％，完成财政一般预算收入176亿元，同比增长7．4％，市区居民人均可支配收入8380元，农村居民人均现金收入4515元。

　　改革开放以来，宁波人硬凭着开放、开拓、开明的精神品格，走出了一条具有中国特色、符合宁波实际的发展之路，创造了令世人瞩目的“宁波现象”。

　　心齐气顺劲足实干

　　20年前，宁波还是一个很不起眼的平凡港城，商埠小城，给人们的印象大抵只是历史上曾经被辟为“五口通商”口岸之一，还有依稀江南人文背景，及稍有名声的泱泱北仑港。经过20年的改革发展，一个经济繁荣发展、社会文明进步、人民安居乐业的新宁波呈现在人们的面前，经济持续快速增长，城市面貌焕然一新，城乡居民人均收入跃居全国前列，宁波已成为中国经济增长最快、活力最强、变化最大的地区之一。

　　尤其是近5年，宁波全市人民万众一心，奋力拼搏，向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进。这5年，是宁波进一步解放思想，抢抓机遇，扎实推进“四个突破”，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，在一系列战略问题上取得重大进展的5年；是经济发展最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的5年。

　　人们不曾料到，去年全球集装箱前30强港口中，拿下增幅“世界冠军”的，竟是后起之秀宁波港。加之“宁波制造”行销全球，世界最长的宁波跨海大桥开工建设，这座不喜张扬的江南港城，正成为经济舞台的世界级“选手”———现代化国际港口城市和长江三角洲南翼经济中心，受到海内外广泛的关注和赞誉。

　　展望未来，浙江省委常委、市委书记巴音朝鲁对宁波的发展充满信心：搞好宁波的现代化建设，必须坚持以科学的理论为指导，把中央和省委的精神与宁波的实际紧密结合起来，集中精力搞建设，一心一意谋发展，牢牢抓住事关全局的重大战略问题，解放思想，锐意创新，积极探索加快发展的新路子。

　　科学发展跃上新台阶

　　在科学发展观的理论指导下，宁波的发展是立体的，全方位的：

　　宁波港迅速崛起，到去年底，港口货物吞吐量达到1．85亿吨，跃居世界港口第五位，集装箱吞吐量达到277万标箱，居大陆沿海港口第五位，增幅连续5年保持第一。

　　改革开放全方位拓展。外贸出口大幅上扬，引进外资规模扩大、数量增加，近5年实际利用外资51亿美元。一年一度的浙洽会已成为宁波对外经贸工作的重要平台。

　　人民生活水平显著提高。市区居民人均居住面积从5年前的8．6平方米提高到17．1平方米，农村人均生活用房从37．6平方米提高到46．9平方米；城乡面貌日新月异。宁波市城市框架不断拉开，大城市格局逐步形成，特别是中心城区面貌发生了巨大变化。

　　精神文明建设成果丰硕。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展，市民道德水准和城乡文明程度进一步提高；民主法制建设有序推进，海曙区社区居委会全部自选，开创全国先河；党的建设全面加强。宁波市连续4年抽调市、县、乡三级干部进村入户开展固本强基工作，夯实了基层基础，成效显著。

　　科教兴市取得新突破。“一号工程”实施以来，宁波市科教事业得到快速发展，为地方经济发展提供了强有力的智力支撑。

　　宁波市去年的生产总值达1770亿元，居全国副省级城市第六位；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，均居全国副省级以上城市第四位。城市综合竞争力连续两年跻身国内大中城市前10强。

　　当前，宁波正处于从3000美元台阶向6000美元跨越的起点上。宁波市代市长毛光烈表示，今后5年是宁波提前基本实现现代化的关键时期，也是攻坚和爬坡的时期，更是不容错失的战略机遇期。

　　“六大联动”步上新境界

　　在中央提出“五大统筹”后，宁波紧密结合实际，关键时期适时提出了“六大联动”。城乡联动，说到底就是一条：保护农民利益。

　　有了这个理念，宁波才会在全国率先全面减免农业税，率先取消贫困地区中小学生学杂费。实际上，宁波构筑的农民社会保障体系已走在全国的前列，建起了一整套以老有所养，劳者有其岗、居有其屋和病有所医为目标的社会保障网络。

　　产业是构成城市实力的基础，产业兴则城市强。

　　推进产业联动，是“六大联动”的重要组成部分。产业立市，以科技进步和信息化带动产业结构升级，优化一产，提升二产，突破三产。在继续抓好先进制造业、临港大工业的同时，坚持一、二、三产业联动，以二产带动一产、三产，二产反哺一产，三产服务二产，推进产业之间相互协调、相互发展，提高产业发展的层次和整体竞争力。

　　港桥海联动是一个有机的整体，联是统筹，动是落实。

　　以港兴市，抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇，充分发挥海洋资源优势，大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济，形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口，进一步确立港口的龙头地位；发挥大桥拉动全市经济的“加速器”作用，集聚人流、物流、资金流、信息流，构建“大桥经济圈”，拓展经济腹地；开发蓝色国土，培育海洋经济，建设海洋经济强市，使海洋经济成为重要的经济增长点。

　　内外联动坚持以开放促发展，进一步用好两个市场、两种资源，在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。去年，宁波外贸进出口总值占GDP的比重达67％，外贸占浙江省的1／4强，外贸顺差占全国的1／5，这标志着宁波参与国际分工和国际市场的外向型经济格局的确立。区域经济合作主动接轨大上海，融入长三角，扬长避短，优势互补，协调发展。

　　生产生活生态联动是坚持可持续发展，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，实现经济建设与生态环境双赢，促进人与自然和谐共处。

　　经济社会发展联动就是更加注重社会发展和进步，发挥宁波的人文优势，推进科教兴市、人才强市，加快建设文化大市；加强公共卫生体系建设，发展各项社会事业，推进社会领域改革和体制创新，切实改变社会事业相对滞后的状况；疏导化解社会矛盾，规范社会管理，保持社会和谐稳定，保障人民群众的政治、经济和文化利益，促进三个文明协调发展。

　　《人民日报海外版》 (2004年07月21日第八版)

图为包玉刚等宁波帮人士捐助的宁波大学