推进药品集中招标采购新举措

　　“目录”内药品全部集中招标采购　建立统一药品招标采购信息平台

　　中标药品购销差率控制在27％以下　药品招标中介服务费降低15％

　　实行情况通报和“黑名单”制度加大违纪违法行为查处力度

　　本报讯记者昨天从省纠风办、省卫生厅获悉，我省医疗机构药品集中招标采购自2000年开始试点，2001年全面推行，经过几年的努力，已逐步规范和完善，取得了初步成效。现在全省县级及县级以上非营利性医疗机构100％开展了药品集中招标采购，珠三角地区还扩展到镇级医疗机构；2000年至2004年上半年招标采购累计金额达207.8亿元，药品平均降价16.8％，减轻患者药品费用支出31.26亿元。

　　为进一步推进药品集中招标采购，我省今年将实施新的举措。一是提出“两个100％”的新目标，凡纳入医疗机构药品集中招标采购目录中的药品，100％都要通过集中招标采购的方式进行采购；县级及县级以上非营利性医疗机构100％都要开展药品集中招标采购，珠三角地区等有条件的乡镇、街道医疗机构也要实行药品集中招标采购；继续抓好医用耗材的招标采购试点工作。

　　二是推行“两个统一”，建立全省统一的药品招标采购信息平台，制定统一的全省招标文件(包括统一招标药品目录、统一报价方式、统一评标信息公示、统一评标方法、统一中标结果公示项目、统一中标药品购销合同格式)，逐步实行网上招标投标和网上交易。

　　三是调整中标药品作价办法，将中标药品的临时零售价格作价办法由按中标价顺加15％后的差价部分按四六分成，改为按中标价分档次顺加不超过省规定的最高差别差率作价，购销差率总水平控制在27％以下。

　　四是降低药品招标中介代理服务收费，在原收费标准的基础上降低15％。今年，中央、省属驻穗医疗机构选择中介机构时，采取实名量化打分，降低收费标准得分的办法，使收费标准从原来规定的6.6‰降为3‰左右。

　　五是实行情况通报和“黑名单”制度。加大对药品集中招标采购中违纪违法行为查处力度。对不执行药品销售合同，拖欠药品费用的医疗机构，以及中标后拒不签订购销合同，不配送药品的药品生产经营企业，建立“黑名单”制度，在一定时期内取消其投标资格，以保证药品集中招标的公开、公正、公平地竞争。　段功伟