中新网7月21日电从今年上半年开始，有关方面制定的一个调减印花税的方案开始在业内流传。最新一期的《证券市场周刊》报道称，财政部和国税总局的官员均证实，目前尚没有下调证券交易印花税税率的举措。

　　报道援引一位券商人士的话透露，业内流传的方案有两种，一是改目前的双边征收为单边征收，即不再向买入方征收印花税，卖出方按0.2%的税率缴纳证券交易印花税；另一种方案是维持双边征收不变，但整体税率下调为0.1%。

　　该人士特别强调，此方案并非空穴来风，而是有着较强的政策背景。年初出台的国务院《九条意见》明确指出，研究制定鼓励社会公众投资的税收政策。这表明管理层在政策面上支持、鼓励通过税费改革推动证券市场发展的意图已经十分明显。而制定鼓励社会公众投资的税收政策最终还是要通过降低税费，减少投资者的交易成本来实现。因此关于印花税的改革应该是势在必行的，只是迟早的问题。

　　然而，政府各部门却对调整印花税一事讳莫如深。“此事相当敏感”，财政部和国税总局的官员均如此表示。

　　国税总局一位官员表示，国税总局也没有权力决定下调印花税税率。在与财政部的分工上，一般是两家联合发文，在大的政策方面，财政部话语权大些，而在具体的征管业务和政策细节上，国税总局更具有发言权。

　　申银万国证券研究所李慧勇研究员表示，印花税是一种过渡性的税种，最终是要取消的，但在中国没有开征资本利得税的情况下，下调印花税并不见得合理。

　　西南证券研发中心的分析师张刚也表示，即使下半年真的降低印花税的话，利好作用也会很有限。这更多的是管理层提振市场信心的一种信号，但这种信号非常微弱。(陈玉强、王冀)