“丰城速度”之忧 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月22日00:26 红网 |
江西省丰城市是一个人均财政收入只有300多元的“穷财政”的县级市,但其新区建设却规划了3.3万亩地,目前已征用1.1万亩。新区的新城大道宽100米,紫云大道宽80米,人民广场面积达176亩……当地群众形容丰城新区是“道路超过北京三环,广场超过天安门广场”。新区征地之“神速”,让丰城领导非常得意。市委书记任桃英在今年3月1日的新城区开发建设会议上说:“我们抢在国家土地政策调整之前把新城区的规划做好了,把近3到5年要用的土地征用下来了……否则我们就没有今天的快速发展。”(据新华社7月20日电) 好一个“丰城速度”!不过,对于这一“神速”,笔者却并不敢认同,而是颇有几分担忧。 其一:万亩良田被毁用于建设新城区,值不值得?新建的城区是干什么用的,看看城区的主要建筑你就知道了。况且,对于一个人民群众生活并不富裕、市财政又没有钱,只是全靠干部职工融资建设的县级市来说,建如此宽阔的大道和广场、如此气派的市政建筑究竟有没有必要。再说,仅仅一个市委、市政府的“行政中心大楼”,就占地近百亩,每天养护费要超过1万元。这么庞大的开支该由谁来承担?怎么承担?“羊毛出在羊身上”,最终恐怕还少不了要让老百姓出卖自己的血汗钱!但是,老百姓既失去了土地,又没有工作可做,他们能承受的了吗? 其二:全靠干部职工融资建设新城区,会带来什么效应?本来将万亩良田无辜侵吞已让老百姓深恶痛绝,还要让他们来掏腰包在自己的土地上建“形象工程”,这恐怕更是十分容易招惹民怨的。小港镇小港中学教师的集体抵制摊派融资就是很好的明证。再说,大量的良田被征用后,那些一夜间失去了土地的农民该怎么办?在一个经济尚不发达的县级城市,下岗职工众多,让这些新增加的无地农民该怎么生活?这一切恐怕都很难预料。而这一祸乱的源头极可能就是新城区建设所带来的效应。 其三:一个县级市的新城区建设,就轻而易举地毁掉了国家级商品粮基地良田万余亩,折射出当地土地管理和审批过程中的诸多漏洞。试想,虽然丰城新城区建设征地通过“蚂蚁搬家”的报批方式,将新区用地化整为零,分批次报批,“规避”了国务院的审批。但是,其上级土地主管部门和当地的监察、纪检等机关不可能不知道,怎么没有一个部门或个人出来进行阻止?另外,老百姓虽有怨言,却不能得到重视,这也同时反映出当地民主法制建设的薄弱和有关领导和部门的不作为。 总之,“丰城速度”是一个极不正常的现象,它的出现和发展,必将会产生一系列制约当地社会经济发展的新的瓶颈。老百姓的怨言你可以不管,老百姓的血汗钱可以白流,但是历史却是铁的法则,违反自然规律,必将受到历史的惩罚。不过,即使个别领导为此付出了“乌纱帽”,但是当地群众的生产和生活所遭受的损失以及他们所蒙受的心理伤害却是永远难以弥补的。 因此,笔者以为有关部门赶快刹一刹“丰城速度”。(稿源:红网)(作者:李见新)(编辑:徐志频) |